政策原文：《鶴山市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作管理辦法》
音頻解讀：《鶴山市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作管理辦法》
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一、出臺(tái)背景和意義
?。ㄒ唬┏雠_(tái)背景。為進(jìn)一步提升我市營商環(huán)境水平，根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省總工會(huì) 廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì) 廣東省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)爭議三方聯(lián)合調(diào)解工作的意見》（粵人社發(fā)〔2022〕29號(hào)）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，鶴山市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)了《鶴山市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
?。ǘ┲匾饬x?！掇k法》補(bǔ)助對(duì)象為已經(jīng)取得勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員證書，且經(jīng)依法成立的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織聘任的調(diào)解員，通過“以案定補(bǔ)”方式有利于激勵(lì)調(diào)解員內(nèi)生動(dòng)力、穩(wěn)定隊(duì)伍，提高勞動(dòng)人事爭議調(diào)解成功率；出臺(tái)我市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作管理辦法，能進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，更好服務(wù)中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)建設(shè)。
二、鶴山市勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的備案條件是什么?
《辦法》所稱調(diào)解組織,需同時(shí)具備以下條件:
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)人事爭議調(diào)解組織及其所屬用人單位的注冊(cè)地或登記地在本市；
（二）有固定工作場所及必備辦公設(shè)施，懸掛勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織牌匾，有完善的工作制度及標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程管理制度；
?。ㄈ﹦趧?dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)人員應(yīng)為3人以上單數(shù)；
（四）符合勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織管理規(guī)定的其他要求。
市級(jí)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織（市行業(yè)協(xié)會(huì)等）應(yīng)經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局備案；其他基層勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織應(yīng)經(jīng)所轄鎮(zhèn)（街）予以備案并上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。
三、鶴山市勞動(dòng)爭議調(diào)解員的備案條件是什么?
《辦法》所稱勞動(dòng)爭議調(diào)解員,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诮?jīng)備案的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織中從事勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作；
?。ǘ┱{(diào)解員需持有以下資格證之一：勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員證、社會(huì)工作者資格證、心理咨詢師、心理健康指導(dǎo)師、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員證、人力資源管理師、法律職業(yè)資格證。
?。ㄈo其他不適宜擔(dān)任調(diào)解員情形。
市級(jí)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織中的調(diào)解員應(yīng)經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局備案；其他基層勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織中的調(diào)解員應(yīng)經(jīng)所轄鎮(zhèn)（街）予以備案并上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。
四、調(diào)解員申請(qǐng)鶴山市勞動(dòng)爭議調(diào)解辦案補(bǔ)助需具備什么條件?
?。ㄒ唬┧鶎賱趧?dòng)人事爭議調(diào)解組織已進(jìn)行備案；
（二）已參加江門市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員培訓(xùn)并通過考核，獲發(fā)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員證書；
?。ㄈ┮言谑腥肆Y源和社會(huì)保障局備案，并登記錄入調(diào)解員名冊(cè)、臺(tái)賬和鶴山市勞動(dòng)爭議調(diào)解信息管理平臺(tái)；
?。ㄋ模┴?cái)政供給的行政事業(yè)單位在編和離退休人員不納入補(bǔ)助范圍。
五、調(diào)解員調(diào)解什么案件可以申請(qǐng)鶴山市勞動(dòng)爭議調(diào)解辦案補(bǔ)助?
調(diào)解員調(diào)解以下勞動(dòng)爭議案件且調(diào)解成功的,可以申請(qǐng)辦案補(bǔ)助:
（一）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；
?。ǘ┮虺?、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；
?。ㄈ┮蚬ぷ鲿r(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；
?。ㄋ模┮騽趧?dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金發(fā)生的爭議；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)人事爭議。
六、怎樣算案件調(diào)解成功?
調(diào)解員調(diào)解勞動(dòng)爭議案件,有以下情形之一的,視為調(diào)解成功:
(一)簽訂勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)議書并履行完畢;
(二）簽訂勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)議書并置換成仲裁調(diào)解書；
(三)簽訂勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)議書并置換成民事裁定。
七、申請(qǐng)勞動(dòng)爭議調(diào)解辦案補(bǔ)助需要注意哪些問題?
?。ㄒ唬┱{(diào)解員對(duì)所申請(qǐng)案件的真實(shí)性負(fù)責(zé),辦案補(bǔ)助審核人員對(duì)所審核通過案件的真實(shí)性負(fù)責(zé),各類調(diào)解組織應(yīng)定期將《勞動(dòng)爭議調(diào)解辦案發(fā)放情況匯總表》及補(bǔ)助發(fā)放情況報(bào)告報(bào)市人社局;
(二)同一勞動(dòng)爭議案件如已領(lǐng)取勞動(dòng)爭議調(diào)解辦案補(bǔ)助,不得因同一事項(xiàng)同時(shí)申領(lǐng)其他調(diào)解補(bǔ)助（即不能“一案多補(bǔ)”）;
(三)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，禁止挪用、弄虛作假騙取補(bǔ)助。對(duì)在補(bǔ)助申請(qǐng)、審核過程中有弄虛作假、偽造編造案件騙取補(bǔ)助等違紀(jì)違法行為的，追究相關(guān)人員責(zé)任，并應(yīng)退回補(bǔ)助；情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
八、調(diào)解員辦案補(bǔ)助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.簡單案件，每案補(bǔ)助150元。
2.普通案件，每案補(bǔ)助250元。
3.大型群體性案件，每案補(bǔ)助450元。
4.經(jīng)市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)指派，調(diào)解員參與勞動(dòng)人事爭議案件處理過程中的調(diào)解工作，補(bǔ)助100元/宗。
5.促成當(dāng)事人自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議、調(diào)解書、仲裁或司法確認(rèn)裁定書等的，每件案件額外發(fā)放辦案補(bǔ)助50元。
6.每名調(diào)解員每月領(lǐng)取的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解辦案補(bǔ)助最高不超過1000元。
?。ǘ┥暾?qǐng)流程
1.提出申請(qǐng)。調(diào)解組織按季度統(tǒng)一收集本組織補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)提供材料，代為向鶴山市人力資源和社會(huì)保障局提出申請(qǐng)。
2.資料審核。市人社局鶴山市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心負(fù)責(zé)受理補(bǔ)助申請(qǐng)。
3.審核公示。市調(diào)解中心對(duì)應(yīng)提供材料和應(yīng)核驗(yàn)信息進(jìn)行審核并反饋核查結(jié)果。對(duì)符合申請(qǐng)條件的補(bǔ)助對(duì)象向社會(huì)公示，無異議后報(bào)財(cái)政部門（公示有異議進(jìn)行核查并作相應(yīng)處理）；不符合申請(qǐng)條件的，本次申請(qǐng)終止。
4.補(bǔ)助發(fā)放。辦案補(bǔ)助原則上一個(gè)季度發(fā)放一次，因申請(qǐng)及審核流程等原因不能按時(shí)發(fā)放的，順延至下一季度發(fā)放。
九、調(diào)解員備案提交的證明材料
（一）“基本材料”包括身份證、社會(huì)保障卡、勞動(dòng)爭議調(diào)解員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員等證件。
（二）“其他材料”包括《鶴山市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員備案申請(qǐng)表》以及曾參與勞動(dòng)爭議案件處理的佐證材料（如調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議及現(xiàn)場調(diào)解照片等）。
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