農村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，既是農村全面小康的收官之舉，也是鄉(xiāng)村全面振興的開幕之戰(zhàn)。2018年以來，鶴山市深入學習貫徹習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的重要指示批示精神，狠抓重點任務，強化典型引領，堅持統(tǒng)籌推進，落實長效管護，推動農村人居環(huán)境整治由點到面全面推開，廣大農村環(huán)境面貌顯著改善，農民群眾幸福指數顯著提升。2020年底，全國農村人居環(huán)境三年行動圓滿收官，鶴山市交出了美麗鄉(xiāng)村建設優(yōu)質答卷。
截至目前，全市116個行政村（居）全部完成農村人居環(huán)境整治三年行動任務，100%村（居）達到整潔村標準，實現農村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村環(huán)境基本干凈整潔有序，80%村（居）達到美麗宜居村標準，全市連線連片發(fā)展3條美麗鄉(xiāng)村精品線路，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，譜寫了鶴山鄉(xiāng)村振興的燦爛篇章。
積極引導社會各界共識 譜就全民參與“和諧合唱”
三年間，鶴山市通過多次召開市委、市政府專題會議，成員單位聯席會議等方式深入研究貫徹落實整治措施；堅持高位推動，落實黨政“一把手”親自抓、“五級書記”一起抓要求，加強落實屬地責任和主管責任，市鎮(zhèn)聯動、部門協(xié)同工作機制，將農村人居環(huán)境整治作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重點考核內容，開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設“大比武”活動，形成互相借鑒促進、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好整治氛圍。鶴山市堅持以基層黨建高質量引領鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮農村基層黨組織、廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，當好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，尤其是深化農村人居環(huán)境整治的組織者、推動者和實施者，積極引導基層共識，廣泛調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，逐步形成黨建引領、鄉(xiāng)賢帶動、村民參與的整治合力，全面共建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。重點發(fā)揮村民主體作用，黨員帶頭引導農民群眾推進移風易俗、改進生活方式，落實“門前三包”協(xié)議，提高農村文明健康意識；健全村民自治機制，建立完善村規(guī)民約，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理，齊心協(xié)力建設美麗宜居鄉(xiāng)村。目前，全市116個行政村（居）均修訂完善村規(guī)民約。
鄉(xiāng)村綠化
系統(tǒng)推進五大專項行動 美麗宜居鄉(xiāng)村提檔升級
截至2020年底，鶴山市已累計投入約15億元全面推進農村人居環(huán)境整治，突出抓好“清拆整治、垃圾治理、污水治理、廁所革命、農房改造”五大專項行動，主動探索創(chuàng)新合適的鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，既注重因地制宜、精準施策，有效保護鄉(xiāng)村多樣性和差異性，做到“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”，又堅持示范帶動、以點帶面，目前已打造出共和鎮(zhèn)來蘇村、宅梧鎮(zhèn)選田村、龍口鎮(zhèn)霄南村、古勞鎮(zhèn)上升村、鶴城鎮(zhèn)五星村、雅瑤鎮(zhèn)陳山村、沙坪街道杰洲村等一批可比、可學、可借鑒的鄉(xiāng)村示范案例。古勞水鄉(xiāng)自然人文風情精品線路獲評“廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路”，成為具有濃郁鶴山水鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)村旅游目的地。沙坪河整治入選廣東省首屆國土空間生態(tài)修復十大范例，江門市（鶴山）沙坪河整治修復實施以來，實現了供水與排水的高效整合和傳統(tǒng)水務與水環(huán)境治理的有機結合，一方面通過河道清淤清障和生態(tài)保護帶建設、生態(tài)濕地修復等系列工程，由點到面系統(tǒng)綜合整治沙坪河水污染、改善水質，另一方面滿足當地豐富的文化傳承和市民宜居的需求。
鄉(xiāng)村魚塘整治顯成效(馮穎瑤攝影）
村容村貌煥然一新。鶴山市以鎮(zhèn)（街）為實施主體，以村（居）為單位，以自然村為基本單元，廣泛組織發(fā)動群眾，全域部署開展“三清理”“三拆除”“三整治”集中連片村容村貌整治，同時加強對三清三拆后空置地的利用，鼓勵村民開辟種植建設“四小園”。目前鶴山市“三清理”“三拆除”“三整治”完成率為100%，共建設了“四小園”956個。為進一步提升村莊綠化美化水平，鶴山市充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊，全市林木綠化覆蓋率達54.6%；推進農村黑臭水體調查摸底，全面推進整治，基本消除了黑臭水體，全市村容村貌明顯改善。
鄉(xiāng)村公園
農村生活垃圾治理成效顯著。鶴山市不斷完善農村垃圾處理各級投入機制，建立健全“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、市處理”收運處理模式，全市1110條自然村全部納入垃圾收運處理體系；健全農村衛(wèi)生保潔長效運營機制，實行農村環(huán)衛(wèi)保潔定人定崗定責，共配備1274名村級保潔員，建設垃圾收集點1567個；完成馬山垃圾場非正規(guī)垃圾堆放點整治任務，村莊保潔覆蓋面和行政村垃圾無害化處理率均達到100%；探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)“一把掃”，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，有效提升城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生質量；推進農村垃圾分類處理，制定并實施《鶴山市生活垃圾分類工作實施方案》，推進農村垃圾分類示范市建設。
農村生活污水治理梯次推進。鶴山市全面推進雨污分流管網建設，加強村莊排水設施暗渠化，1110條自然村完善雨污分流管網建設，完成率達100%；完成污水治理自然村676條，污水治理率達60.9%；實現人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)，畜禽糞污綜合利用率達95%；加強生活污水治理指導，引導村民將生活污水用于庭院潑洗、花草灌溉等；對坑塘、溝渠等污染水體進行全面治理，進行生物凈化。
農村“廁所革命”便民利民。鶴山市出臺《鶴山市農村戶廁改造工作實施方案》，加強資金配套，開展農村戶廁“一對一”核查，進一步完善“一廁一臺賬”，加強動態(tài)管理；全市納入農戶改廁范圍64919戶，全部完成農村無害化戶廁改造任務，農村無害化戶廁普及率100%；全市新建、改建農村公廁622座，累計正在使用的891座公廁全部納入村莊保潔日常管理；近三年共建設旅游廁所17座，累計共有A級旅游廁所13座、AA級旅游廁所8座、AAA級旅游廁所5座，基本覆蓋全市鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
來蘇 (張海泉攝影）
農村危房改造持續(xù)深化。鶴山市2016年已完成省下達的97戶農村危房改造任務，目前正在持續(xù)深化農村風貌管控工作，2020年已完成668間破舊泥磚房整治任務。
村道硬底化鋪就村民“幸福路”。農村人居環(huán)境整治三年行動期間，鶴山市積極推進農村公路建設，完成村道路面硬底化自然村達100%，通達總里程1195公里，行政村通客車率達100%。推進村內道路硬底化，因地制宜選擇水泥、砂石、磚石等路面材料，鼓勵生態(tài)化鋪裝，徹底改變村內道路泥濘坑洼的狀態(tài)，解決村民出行不便等問題，切實提升村民生活幸福感。
村容村貌煥然一新
村莊集中供水實現全市覆蓋。為加快農村供水設施建設，鶴山市大規(guī)模開展村村通自來水工程建設，進一步推動鶴山城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展，完善集中供水網絡，全市村村通自來水覆蓋率為100%。
科學編制村莊規(guī)劃優(yōu)化人居環(huán)境。鶴山市積極推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，務求農村生產生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現村莊規(guī)劃管理基本覆蓋；加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制，全市116條行政村（居）均已完成村莊規(guī)劃編制。
健全農村基礎設施長效管護制度。鶴山市出臺《鶴山市農村基礎設施長效管理實施方案》和《鶴山市農村基礎設施長效管理考核細則》，明確資金投入方式，每年投入2442萬元用于長效管護，明確管護范圍、標準及工作要求，各鎮(zhèn)（街）因地制宜建設隊伍，明確管護責任，完善考核機制。全市建成經費穩(wěn)定、職責明確、設施良好運行的農村人居環(huán)境整治和基礎設施長效管護機制，使鶴山農村地區(qū)得以長期保持干凈整潔狀態(tài)，實現“持續(xù)美”。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，鶴山市將科學部署，真抓實干，因地制宜打造特色各異、鄉(xiāng)韻濃郁的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，促進廣大農村面貌持續(xù)改善和提升，推動美麗鄉(xiāng)村從綠水青山向金山銀山轉化，乘勢而上奮力書寫鶴山鄉(xiāng)村振興嶄新篇章。
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