行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2022﹞5號
當(dāng)事人：奉永紅（為鶴山市新恒達(dá)鞋業(yè)有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員）
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784675246236T
經(jīng)營場所：鶴山市沙坪港口路613號
奉永紅（為鶴山市新恒達(dá)鞋業(yè)有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2021年10月18日對鶴山市新恒達(dá)鞋業(yè)有限公司（以下簡稱：該公司）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
2021年10月14日，我局對該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未依法向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響評價文件，于2019年3月在鶴山市沙坪港口路613號建成木質(zhì)家具制造項目，從事木質(zhì)家具的加工生產(chǎn)，該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）十八、家具制造業(yè) 21、第36項目類別中“有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的”，需編制環(huán)境影響報告書類別。項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，便投入正式生產(chǎn)。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共兩份）、《溶劑型涂料（含稀釋劑）年用量說明》、溶劑型涂料（含稀釋劑）采購單（2021年3月-7月）、李惠嫦的身份證復(fù)印件、奉永紅的機(jī)動車駕駛證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)為憑。
該公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第九條第一款、第十五條、第十九條第一款的規(guī)定。你作為該公司的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和股東，屬于該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，對此承擔(dān)直接責(zé)任。
我局于2021年11月19日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕113號）告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你于2021年11月21日向我局提交了《陳述申辯書》，經(jīng)復(fù)核，我局認(rèn)為你提出的陳述、申辯意見不影響本案違法事實(shí)的認(rèn)定，我局決定繼續(xù)行政處罰程序。
以上事實(shí)，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕113號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、《陳訴申辯書》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號8-3第三項類別4的規(guī)定，我局?jǐn)M對你作出罰款人民幣壹拾貳萬元整的行政處罰；參照自2022年1月1日起施行的《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章、第八項“需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假”§1.8 裁量標(biāo)準(zhǔn)，該公司屬于“環(huán)評文件為報告書類、產(chǎn)生除有毒有害污染物以外的其他污染物、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、違法行為持續(xù)12個月以上”的情形，我局?jǐn)M對你作出罰款人民幣壹拾萬零肆仟元整的行政處罰。根據(jù)從舊兼從輕原則，我局決定對你作出罰款人民幣壹拾萬零肆仟元整的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處理決定之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：劉先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2022年1月10日
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