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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2022﹞6號

廣地新材料（鶴山）有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MA54EB9J9J

法定代表人：張永就

住所：鶴山市龍口鎮(zhèn)文明路33號之一（一址多照）

廣地新材料（鶴山）有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局分別于2021年11月4日和11月8日對你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

一、你公司未依法向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響報告表，便于2021年2月在鶴山市龍口鎮(zhèn)文明路33號之一建設(shè)塑料制品業(yè)項目，從事塑料擠出型材的加工生產(chǎn)，該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）第53項“塑料制品業(yè) 292”中的“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”，屬于需編制環(huán)境影響評價報告表的項目，項目總投資額278萬元；

二、你公司上述塑料制品業(yè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施未經(jīng)驗收，便于2021年8月正式投入生產(chǎn)。

以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》、張永就提供的身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、張永就提供的《電費發(fā)票》復(fù)印件3份、《產(chǎn)品銷售發(fā)票》復(fù)印件6份、《原輔材料購買發(fā)票》復(fù)印件5份、《投資額確認(rèn)書》和現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)為憑。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條第二項、第二十五條及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十七條、第十九條第一款的規(guī)定。

我局于2021年12月17日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕117號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你公司于法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證申請。

以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕117號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款關(guān)于“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號1-1類別2關(guān)于“報告表項目，主體工程已建設(shè)完成的，責(zé)令停止建設(shè)，處建設(shè)項目總投資額百分之二以上百分之三以下的罰款”的規(guī)定，我局決定對你公司上述第一項違法行為作出罰款人民幣伍萬伍仟陸佰元整的行政處罰。

依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款”的規(guī)定及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號8-3第一項類別1關(guān)于“應(yīng)編制環(huán)境影響報告表項目，責(zé)令限期改正，處二十萬元以上三十萬元以下罰款”的規(guī)定，我局決定對你公司上述第二項違法行為作出罰款人民幣貳拾萬元整的行政處罰。

綜上所述，我局決定對你公司上述兩項環(huán)境違法行為作出合計罰款人民幣貳拾伍萬伍仟陸佰元整的行政處罰。

三、行政處罰的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

聯(lián)系人：梁先生                                            電  話：8933791                            

地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號              郵政編碼：529700                             

江門市生態(tài)環(huán)境局   

 2022年1月10日