行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2022﹞10號(hào)
當(dāng)事人：鶴山市智為五金塑料制品有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440784MA55LJ8D4U
法定代表人：陳世玲
地址：鶴山市沙坪鶴山工業(yè)城62號(hào)之一西面廠房
鶴山市智為五金塑料制品有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2021年10月28日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
2021年10月27日，我局對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你公司生產(chǎn)塑料制品的兩條注塑生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，配套的廢氣治理設(shè)施（活性炭箱）的電源處于關(guān)閉狀態(tài)，抽風(fēng)機(jī)未轉(zhuǎn)動(dòng)，存在產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)（注塑工序）未在密閉空間和設(shè)備中進(jìn)行且未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的違法行為。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共兩份）、《鶴山市智為五金塑料制品有限公司年產(chǎn)五金塑料配件30萬套建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（節(jié)選）復(fù)印件及現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)為憑。
你公司上述違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條關(guān)于“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施”的規(guī)定。
我局于2021年12月29日以《行政處罰告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2021〕26號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。你公司于2022年1月5日向我局提交了《環(huán)保行政處罰申辯書》，經(jīng)研究，我局認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該建立完善的環(huán)保管理制度，對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)，必須確保環(huán)保治理設(shè)施開啟且正常運(yùn)行后，才可以開始生產(chǎn)活動(dòng)，你公司的陳述、申辯意見和提供的證據(jù)不影響我局對(duì)你公司存在的違法事實(shí)的認(rèn)定，對(duì)你公司提出的陳述、申辯意見不予采納，我局決定繼續(xù)行政處罰程序。
以上事實(shí)，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2021〕26號(hào)）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、《環(huán)保行政處罰申辯書》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項(xiàng)關(guān)于“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號(hào)3-13類別3關(guān)于“環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，且未按照規(guī)定規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施或未采取減少廢氣排放措施的，責(zé)令改正，處八萬元以上十五萬元以下罰款”的規(guī)定，應(yīng)該對(duì)你公司作出罰款人民幣捌萬元整的行政處罰；參照自2022年1月1日起施行的《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第三章、第十四項(xiàng)“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空 間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采 取減少廢氣排放措施”§3.14 裁量標(biāo)準(zhǔn)，你公司屬于“空間、設(shè)備未密閉，已安裝但未按規(guī)定使用污染防治設(shè)施”的情形，應(yīng)該對(duì)你公司作出罰款人民幣柒萬元整的行政處罰。根據(jù)從舊兼從輕原則，我局決定對(duì)你公司作出罰款人民幣柒萬元整的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個(gè)月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：劉先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2022年1月11日
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