行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2022﹞14號(hào)
鶴山市東麗行包裝制品有限公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914407846788045047
法定代表人：駱志洪
地址：鶴山市古勞鎮(zhèn)三連六街40號(hào)
鶴山市東麗行包裝制品有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2021年11月2日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
（一）你公司未依法向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表，于2021年7月在鶴山市古勞鎮(zhèn)三連六街40號(hào)建成塑料制品業(yè)項(xiàng)目，從事塑料包裝盒制品的加工生產(chǎn)，該項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）第53項(xiàng)“塑料制品業(yè) 292”中的“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”，屬于需編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資額為600萬(wàn)元；
（二）你公司上述塑料制品業(yè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，便于2021年7月正式投入生產(chǎn)。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、駱志洪和駱振業(yè)的港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證復(fù)印件、《投資額確認(rèn)書》、原輔料購(gòu)買發(fā)票（共六份）、《授權(quán)委托書》、貨物出口報(bào)關(guān)單（共兩份）、鶴山市東麗行包裝制品有限公司固定資產(chǎn)清單（共兩頁(yè)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片等證據(jù)為憑。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條第二項(xiàng)、第二十五條及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條、第十九條第一款的規(guī)定。
我局于2021年12月15日以《行政處罰聽(tīng)證告知書》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2021〕115號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。你公司于2021年12月17日向我局提出聽(tīng)證申請(qǐng)。我局于2021年12月30日依法公開(kāi)舉行了聽(tīng)證會(huì)。會(huì)上，你公司對(duì)我局認(rèn)定的違法事實(shí)不否認(rèn)，并提出你公司自成立之初已立即開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)工作，項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告已報(bào)我局，并已正式受理，請(qǐng)求酌情減免處罰。經(jīng)復(fù)核研究，我局認(rèn)為你公司塑料制品項(xiàng)目已取得環(huán)評(píng)批復(fù)，上述第一項(xiàng)環(huán)境違法行為已完成整改，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款及《環(huán)境行政處罰辦法》第七條的規(guī)定，決定對(duì)你公司上述第一項(xiàng)環(huán)境違法行為不予行政處罰。同時(shí)，決定對(duì)你公司上述第二項(xiàng)環(huán)境違法行為繼續(xù)行政處罰程序。
以上事實(shí)，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽(tīng)證告知書》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2021〕115號(hào)）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、《聽(tīng)證申請(qǐng)書》、《江門市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽(tīng)證會(huì)通知書》（江鶴環(huán)聽(tīng)〔2021〕14號(hào)）、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證報(bào)告表》、《關(guān)于鶴山市東麗行包裝制品有限公司年產(chǎn)吸塑罩1450噸新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2022〕12號(hào)）等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號(hào)8-3第一項(xiàng)類別1關(guān)于“應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目，責(zé)令限期改正，處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為作出罰款人民幣貳拾萬(wàn)元整的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù)，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個(gè)月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2022年1月27日
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