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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2022﹞29號

　　當(dāng)事人：高留國

　　工作地址：鶴山市宅梧鎮(zhèn)駿馬開發(fā)區(qū)

　　高留國（鶴山市索爾達(dá)化工有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　我局分別于2022年5月10日、12日、25日對鶴山市索爾達(dá)化工有限公司（下稱“該公司”）進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　該公司于2018年10月在鶴山市宅梧鎮(zhèn)駿馬開發(fā)區(qū)擅自新增水性漆生產(chǎn)車間（車間內(nèi)設(shè)備：研磨機(jī)2臺、分散攪拌機(jī)9臺、5噸攪拌罐2個），從事木器漆的生產(chǎn)，該項(xiàng)目是《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）第44項(xiàng)“涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造 264”中的“單純物理分離、物理提純、混合、分裝的（不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機(jī)物的除外）”類型，屬于需編制環(huán)境影響評價報告表的項(xiàng)目，項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收，便投入正式生產(chǎn)。

　　以上事實(shí)有江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄（共兩份）、現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)等，以及該公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、水性漆車間原材料采購單復(fù)印件（共十九頁）、水電費(fèi)發(fā)票復(fù)印件（共十頁）、高留國的身份證復(fù)印件等為證。

　　該公司的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款的規(guī)定。你作為該公司的法定代表人，屬于該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，對該公司上述環(huán)境違法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　我局于2022年7月4日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2022〕12號）告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你于2022年7月6日向我局提出聽證申請，我局于2022年7月22日組織召開了聽證會。經(jīng)研究，我局認(rèn)為你在聽證會上的陳述申辯內(nèi)容不影響本案違法事實(shí)的認(rèn)定，決定對你繼續(xù)行政處罰程序。你于2022年7月6日向我局提交了《生態(tài)環(huán)境行政違法主動公開道歉承諾申請》，依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定，我局同意你的上述請求。經(jīng)核實(shí)，你已于2022年7月13日在江門日報A04版面公開登報道歉。我局于2022年8月24日對該公司進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該公司已將涉案車間斷水?dāng)嚯姴⒆鞑榉馓幚怼?/p>

　　以上事實(shí)，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2022〕12號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、《行政處罰聽證申請書》、《江門市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽證會通知書》（江鶴環(huán)聽〔2022〕6號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證報告表》、《江門日報2022年7月13日A04版》截圖等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款”的規(guī)定及參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合該公司已將涉案車間作斷水?dāng)嚯娞幚聿⒆孕胁榉廛囬g內(nèi)設(shè)備且登報道歉的情節(jié)，我局決定對你的上述違法行為作出罰款人民幣伍萬元整（小寫：5萬元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：劉先生                                     電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號       郵政編碼：529700                             

　　江門市生態(tài)環(huán)境局   

　　2022年9月2日