行政處罰決定書(shū)
江鶴環(huán)罰﹝2023﹞6號(hào)
廣東華年穎異新材料科技有限責(zé)任公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440784MA4X5R9TXJ
法定代表人：蘇某某
住所：鶴山市鶴山工業(yè)城C區(qū)中歐創(chuàng)新中心
廣東華年穎異新材料科技有限責(zé)任公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2022年9月-12月間，我局對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
2022年9月20日，你公司聯(lián)系梁某鋒，將19.8噸工業(yè)固體廢物（含廢油墨、廢油墨助劑、廢舊包裝桶等）通過(guò)第三方承運(yùn)人鄭某佳駕駛貨車(chē)（車(chē)牌號(hào)為粵TA9088、掛粵ADN66）運(yùn)往位于恩平市橫陂鎮(zhèn)橫板工業(yè)區(qū)的恩平市晶鵬陶瓷有限公司廠房?jī)?nèi)，交由姚某?。ńT(mén)勝發(fā)環(huán)?？萍加邢薰痉ǘù砣?，該公司無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證）進(jìn)行處理。2022年9月21日，江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局恩平分局對(duì)該廠房進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)上述固體廢物部分堆存在倉(cāng)庫(kù)地面（地面堆存有工業(yè)污泥），部分未及卸貨存放于車(chē)上，現(xiàn)場(chǎng)還有部分廢桶中的廢液溢流于地面。江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局恩平分局于2022年10月13日委托中科檢測(cè)技術(shù)服務(wù)（廣州）股份有限公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的固廢進(jìn)行了踏勘和取樣工作，并于2022年10月17日出具了《環(huán)境事件固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別報(bào)告》。鑒別結(jié)果顯示，上述固廢屬于危險(xiǎn)廢物（類(lèi)別是HW12 染料、涂料廢物，廢物代碼為900-299-12）。你公司分別于2022年12月26日、30日，將現(xiàn)場(chǎng)共計(jì)29.46噸的危險(xiǎn)廢物（含混合的工業(yè)污泥）委托恩平市華新環(huán)境工程有限公司進(jìn)行了轉(zhuǎn)移處置，據(jù)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（省平臺(tái)聯(lián)單編號(hào)：4407202211809537、4407202211800076、4407202211794420）和《廣東增值稅專(zhuān)用發(fā)票》№28045049顯示，處置費(fèi)用為57082.00元。
以上事實(shí)有《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》7份、江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局恩平分局《案件線索移送函》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局恩平分局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）記錄》3份、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局恩平分局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》2份、《環(huán)境事件固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：GZHJ-02666-GFYJ221017-01）、《危險(xiǎn)廢物處置服務(wù)合同》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（省平臺(tái)聯(lián)單編號(hào)：4407202211809537、4407202211800076、4407202211794420）、《廣東增值稅專(zhuān)用發(fā)票》（№28045049）、
現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件以及蘇某儀、呂某連的身份證復(fù)印件等證據(jù)為憑。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第三款：“禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)”的規(guī)定。
我局于2023年3月15日以《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2023〕7號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。你公司在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)聽(tīng)證，也未提出陳述申辯意見(jiàn)。
以上事實(shí)，有江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2023〕7號(hào)）、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第（四）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；”和第二款：“有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的，按二十萬(wàn)元計(jì)算；”的規(guī)定及參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§4.15的裁量標(biāo)準(zhǔn)、《江門(mén)市實(shí)施〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，我局決定對(duì)你公司上述違法行為作出罰款人民幣陸拾萬(wàn)元整（小寫(xiě)：60萬(wàn)元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書(shū)”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向江門(mén)市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門(mén)市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門(mén)市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門(mén)市人民政府西側(cè)門(mén)，也可在接到本決定書(shū)六個(gè)月內(nèi)直接向江門(mén)市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局
2023年3月23日
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