行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2023﹞11號
當事人：鶴山市高潤紡織有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MA547TTH0C
法定代表人：黃某某
地址：鶴山市古勞鎮(zhèn)三連開發(fā)區(qū)六區(qū)5號B座
鶴山市高潤紡織有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2023年3月4日、3月10日，我局對你公司進行了現(xiàn)場檢查，經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
2005年4月5日，我局以《關(guān)于鶴山市高信制衣有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批意見的函》（江環(huán)技[2005]55號）批準鶴山市高信制衣有限公司在鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)建設(shè)年產(chǎn)針織袖衫340萬件、童裝28萬套、梭織成衣6萬件項目（含部分服裝洗水），報告書中明確“擬建項目涉及針織服裝成衣的加工及洗水（不含漂染工藝）”。經(jīng)調(diào)查，鶴山市高信制衣有限公司于2020年6月正式將經(jīng)營項目整體轉(zhuǎn)讓給你公司。2023年3月4日和3月10日我局對你公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)你公司擅自新增染色工序，從事服裝染色的加工生產(chǎn)。該新增項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）第29項“機織服裝制造”中的“有染色、印花（噴墨印花和數(shù)碼印花的出外）工序的”類型，需編制環(huán)境影響評價報告書，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，便于2020年正式投入生產(chǎn)至今。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（共2份）、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共6份）、現(xiàn)場照片若干及該公司提供的《鶴山市高信制衣有限公司的情況說明》、《鶴山市高潤紡織有限公司的情況說明》、《關(guān)于鶴山市高信制衣有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審議意見的函》（江環(huán)技[2005]55號）、《關(guān)于鶴山市高信制衣有限公司建設(shè)項目首期工程竣工環(huán)境保護驗收意見的函》（江環(huán)監(jiān)〔2013〕7號）、《關(guān)于同意鶴山市高信制衣有限公司建設(shè)項目首期工程竣工環(huán)境保護驗收初審意見的報告》（鶴環(huán)驗〔2013〕6號）、鶴山市高潤紡織有限公司2022年3月28日—2022年12月13日間購買的染料單據(jù)、鶴山市高潤紡織有限公司章程、營業(yè)執(zhí)照副本、黃某某、黃某某的居民身份證副本、古某某的港澳居民居住證副本、授權(quán)委托書等為證。
你公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。
我局于2023年4月23日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2023〕8號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行聽證、陳述、申辯。你公司在法定期限內(nèi)未提出聽證申請，也未提出陳述申辯意見。
以上事實有《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕8號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令關(guān)閉”的規(guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標準及《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細則》相關(guān)標準，我局決定對你公司上述違法行為作出罰款人民幣肆拾陸萬元整（小寫：46萬元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2023年5月23日
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