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行政處罰決定書 江鶴環(huán)罰﹝2023﹞12號 當事人:古某某(鶴山市高潤紡織有限公司負責人)
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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2023﹞12號

  當事人:古某某(鶴山市高潤紡織有限公司負責人)

  工作地址:鶴山市古勞鎮(zhèn)三連開發(fā)區(qū)六區(qū)5號B座

  古某某(鶴山市高潤紡織有限公司負責人)環(huán)境違法一案,我局經(jīng)過調查,現(xiàn)已審查終結。

  一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

  2023年3月4日、3月10日,我局對鶴山市高潤紡織有限公司(下稱“該公司”)進行了現(xiàn)場檢查,經(jīng)調查,發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為:

  2005年4月5日,我局以《關于鶴山市高信制衣有限公司建設項目環(huán)境影響報告書審批意見的函》(江環(huán)技[2005]55號)批準鶴山市高信制衣有限公司在鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)建設年產(chǎn)針織袖衫340萬件、童裝28萬套、梭織成衣6萬件項目(含部分服裝洗水),報告書中明確“擬建項目涉及針織服裝成衣的加工及洗水(不含漂染工藝)”。經(jīng)調查,鶴山市高信制衣有限公司于2020年6月正式將經(jīng)營項目整體轉讓給該公司。2023年3月4日和3月10日我局對該公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該公司擅自新增染色工序,從事服裝染色的加工生產(chǎn)。該新增項目屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)第29項“機織服裝制造”中的“有染色、印花(噴墨印花和數(shù)碼印花的出外)工序的”類型,需編制環(huán)境影響評價報告書,需要配套建設的環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收,便于2020年正式投入生產(chǎn)至今。

  以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》(共2份)、《江門市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》(共6份)、現(xiàn)場照片若干及該公司提供的《鶴山市高信制衣有限公司的情況說明》、《鶴山市高潤紡織有限公司的情況說明》、《關于鶴山市高信制衣有限公司建設項目環(huán)境影響報告書審議意見的函》(江環(huán)技[2005]55號)、《關于鶴山市高信制衣有限公司建設項目首期工程竣工環(huán)境保護驗收意見的函》(江環(huán)監(jiān)〔2013〕7號)、《關于同意鶴山市高信制衣有限公司建設項目首期工程竣工環(huán)境保護驗收初審意見的報告》(鶴環(huán)驗〔2013〕6號)、鶴山市高潤紡織有限公司2022年3月28日—2022年12月13日間購買的染料單據(jù)、鶴山市高潤紡織有限公司章程、營業(yè)執(zhí)照副本、黃某某、黃某某的居民身份證副本、古某某的港澳居民居住證副本、授權委托書等為證。

  該公司的上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書的建設項目,其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。你作為該公司新增服裝染色項目的直接負責主管人員,對該公司上述環(huán)境違法行為承擔相應的責任。

  我局于2023年4月23日以《行政處罰聽證告知書》(江鶴環(huán)罰告〔2023〕9號)告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你有權進行聽證、陳述、申辯。你在法定期限內未提出聽證申請,也未提出陳述申辯意見。

  以上事實有《行政處罰聽證告知書》(江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕9號)、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》為證。

  二、行政處罰的依據(jù)、種類

  依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定,需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關閉”的規(guī)定,及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標準及《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定>細則》相關標準,我局決定對你作出罰款人民幣壹拾萬貳仟元整(小寫:10.2萬元)的行政處罰。

  三、行政處罰的履行方式和期限

  根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定,你應于接到本處罰決定書之日起15日內,到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫,你繳納罰款后,應將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項規(guī)定,可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

  四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

  根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定,如不服本處罰決定,你可在收到本處罰決定書之日起60日內向江門市人民政府提出行政復議申請,受理地址:江門市人民政府行政復議辦公室,江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側門,也可在接到本決定書六個月內直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議,也不提起訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  聯(lián)系人:廖先生                                    電  話:8933791                            

  地  址:鶴山市沙坪街道朗和路5號       郵政編碼:529700                             

  江門市生態(tài)環(huán)境局   

  2023年5月23日