行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞9號
當事人：余俠瑩（是江門江粉電子有限公司的法定代表人）
余俠瑩（是江門江粉電子有限公司的法定代表人）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2023年11月7日、11月16日對江門江粉電子有限公司（下稱“該公司”）分別進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為：
該公司在鶴山市共和鎮(zhèn)東平路2號之三的廠房建成電子元件及電子專用材料制造項目，主要從事鐵氧體磁性材料的生產(chǎn)。該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）第81項“電子元件及電子專用材料制造 398”中的“電子專用材料制造（電子化工材料制造除外）；以上均不含僅分割、焊接、組裝的”類型，屬于需編制環(huán)境影響評價報告表的項目，項目需配套的污染防治設(shè)施未全部建成、未經(jīng)驗收，便于2023年2月投入生產(chǎn)。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》，現(xiàn)場檢查照片、視頻若干及該公司提供的營業(yè)執(zhí)照副本，《情況說明》，《廠房租賃合同》，《轉(zhuǎn)租同意書》，余俠瑩、張錦倉的居民身份證照片，授權(quán)委托書，原材料采購單若干，《江門江粉電子有限公司投資額度的說明以及直接負責主管人員的說明》，地址確認書等為證。
該公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”、第十七條：“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告”及第十九條第一款：“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。你作為該公司的法定代表人，屬于該公司直接負責的主管人員，對該公司上述環(huán)境違法行為承擔相應的責任。
我局于2023年12月11日向你送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕66號）告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你享有進行陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。同時送達了《生態(tài)環(huán)境違法主動公開道歉承諾申請指引》，告知你有主動公開道歉承諾守法的權(quán)利。你在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述申辯意見和聽證申請，但該公司于2023年12月12日向我局交來《情況解釋說明》，經(jīng)研究，該公司的陳述申辯內(nèi)容不影響本案違法事實認定和處罰依據(jù)適用，我局決定繼續(xù)本案的行政處罰程序。
以上事實有《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕66號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》、《情況解釋說明》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉?！钡囊?guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標準和《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細則》的規(guī)定，我局決定對你作出罰款人民幣捌萬肆仟元整（小寫：8.4萬元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年2月6日
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