行政處罰決定書(shū)
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞20號(hào)
當(dāng)事人：鶴山市森淼木業(yè)有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914407840702205863
法定代表人：張伏根
鶴山市森淼木業(yè)有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2023年11月15日、12月20日分別對(duì)你公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
2023年11月15日，我局對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，打開(kāi)你公司生產(chǎn)車間廠房和宿舍樓之間的過(guò)道地面的沙井蓋，發(fā)現(xiàn)該雨水渠內(nèi)殘留有明顯白色的廢水，廢水有渣，有一定刺激性氣味，你公司生產(chǎn)車間廠房西面過(guò)道的雨水渠沙井蓋以及工業(yè)區(qū)道路的雨水渠沙井蓋也能看到有明顯白色廢水殘留。你公司宿舍樓西面過(guò)道位置露天放置的1個(gè)白色噸桶內(nèi)殘留有白色乳液和少量懸浮物，宿舍樓西北面露天放置的1個(gè)白色噸桶內(nèi)仍存放有白色乳膠，表面有白色乳液析出。江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局委托鶴山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司生產(chǎn)車間廠房和宿舍樓之間過(guò)道的雨水渠沙井內(nèi)、生產(chǎn)車間廠房西面過(guò)道的雨水渠沙井內(nèi)、工業(yè)區(qū)道路雨水渠沙井內(nèi)、宿舍樓西北面白色噸桶內(nèi)析出乳液各取水樣1份。根據(jù)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》[鶴環(huán)境監(jiān)測(cè) 水字（2023）第65號(hào)]結(jié)果顯示，所監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均可測(cè)出化學(xué)需氧量、色度、懸浮物等特征污染因子。經(jīng)調(diào)查，你公司承認(rèn)通過(guò)用水稀釋將屬于工業(yè)廢渣的廢棄白乳膠倒入廠區(qū)雨水井，排入公司附近的矮山河。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（共3份），《協(xié)助調(diào)查通知書(shū)》，《監(jiān)測(cè)報(bào)告》[鶴環(huán)境監(jiān)測(cè) 水字（2023）第65號(hào)]及原始采樣監(jiān)測(cè)記錄，現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片、視頻若干及你公司提供的張伏根、黃立根的居民身份證，送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)，《授權(quán)委托書(shū)》，共和鎮(zhèn)派出所提供的清潔工黃發(fā)如的身份信息等證據(jù)為憑。
你公司上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十七條第一款：“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物”的規(guī)定。
我局于2024年2月24日向你公司送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕3號(hào)），告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯；同時(shí)送達(dá)了《生態(tài)環(huán)境違法主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾申請(qǐng)指引》，告知你公司有主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾守法的權(quán)利。你公司于2024年2月27日向我局交來(lái)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境行政違法的陳述申辯匯報(bào)》及附件若干，并口頭提出行使登報(bào)公開(kāi)道歉減罰權(quán)利，經(jīng)研究，你公司提出的陳述申辯意見(jiàn)不影響本案違法事實(shí)認(rèn)定與法律適用，我局決定繼續(xù)本案的行政處罰程序；依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定，我局同意你公司登報(bào)公開(kāi)道歉。你公司于2024年3月29日在江門日?qǐng)?bào)A04版面刊登了《鶴山市森淼木業(yè)有限公司生態(tài)環(huán)境公開(kāi)道歉承諾書(shū)》。
以上事實(shí)，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕3號(hào)），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》，《關(guān)于生態(tài)環(huán)境行政違法的陳述申辯匯報(bào)》及附件若干，《江門日?qǐng)?bào)A04版面》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十五條第一款第（四）項(xiàng)：“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以制定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，……；”和第二款：“有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)……行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款……；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！钡囊?guī)定及參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.15裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門市實(shí)施〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合你公司完成主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾守法情節(jié)，我局決定對(duì)你公司上述違法行為作出罰款人民幣貳萬(wàn)元整（小寫(xiě)：20,000元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書(shū)”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù)，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條第一款、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條和第二十四條第一款第一項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門；也可以在接到本處罰決定之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年3月29日
鶴山市森淼木業(yè)有限公司公開(kāi)道歉承諾守法.pdf
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