行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞21號(hào)
當(dāng)事人：鶴山市江磁線纜有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440784056755656Y
法定代表人：王萬(wàn)亮
鶴山市江磁線纜有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2024年1月10日、1月15日我局分別對(duì)你公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
2024年1月10日，我局對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，你公司A4車間內(nèi)有2臺(tái)臥式漆包機(jī)正在生產(chǎn)（編號(hào)為D8、D11），共用一套廢氣治理設(shè)施，治理工藝：廢氣→兩級(jí)催化燃燒→高效超微凈化（水噴淋）裝置→活性炭吸附→高空外排；但高效超微凈化（水噴淋）裝置內(nèi)設(shè)置的水噴淋裝置沒有運(yùn)行（未進(jìn)行噴淋），箱內(nèi)呈干涸狀態(tài)，導(dǎo)致D8、D11生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣僅經(jīng)兩級(jí)催化燃燒和活性炭吸附后外排；A5車間內(nèi)有6臺(tái)臥式漆包機(jī)正在生產(chǎn)（編號(hào)為C1、C2、C3、B2、B3、B5），廢氣治理工藝均為：廢氣→兩級(jí)催化燃燒→高效超微凈化（水噴淋）裝置→活性炭吸附→高空外排，其中C1、C2、C3共用一套活性炭吸附裝置，B2、B3、B5共用一套活性炭吸附裝置。但B5的高效超微凈化（水噴淋）裝置內(nèi)設(shè)置的水噴淋裝置沒有運(yùn)行（未進(jìn)行噴淋），箱內(nèi)呈干涸狀態(tài)，導(dǎo)致B5生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣僅經(jīng)兩級(jí)催化燃燒和活性炭吸附后外排；B2、B3的高效超微凈化（水噴淋）裝置內(nèi)設(shè)置的水噴淋噴頭僅有微量噴淋水滴出，未能正常運(yùn)行，達(dá)不到霧化效果。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共2份），現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片、視頻若干以及你公司提供的王萬(wàn)亮（法定代表人）、冼清源（環(huán)保主管）、區(qū)維忠（生產(chǎn)主管）的中華人民共和國(guó)身份證，送達(dá)地址確認(rèn)書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，排污許可證復(fù)印件，《關(guān)于鶴山市江磁線纜有限公司年產(chǎn)12000噸電磁線建設(shè)項(xiàng)目首期工程竣工環(huán)保驗(yàn)收意見的函》（鶴環(huán)驗(yàn)〔2017〕26號(hào)），《關(guān)于鶴山市江磁線纜有限公司年產(chǎn)12000噸電磁線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（鶴環(huán)審〔2013〕308號(hào)），《排污許可證》（證書編號(hào)：91440784056755656Y001Q）等為證。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條關(guān)于“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放?！钡囊?guī)定。
我局于2024年3月20日向你公司送達(dá)《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕5號(hào)），告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯；同時(shí)送達(dá)了《生態(tài)環(huán)境違法主動(dòng)公開道歉承諾申請(qǐng)指引》，告知你公司有主動(dòng)公開道歉承諾守法的權(quán)利。你公司于2024年3月26日向我局提交《陳述申辯書》及相關(guān)附件材料，未向我局提交《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請(qǐng)書》。經(jīng)研究，我局認(rèn)為你公司陳述申辯意見及相關(guān)附件材料不影響本案違法事實(shí)認(rèn)定和法律法規(guī)適用，且你公司涉及本案的違法行為不適用《江門市生態(tài)環(huán)境依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為清單》。我局對(duì)本案認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、程序正當(dāng)、裁量適當(dāng)，決定不予采納你公司的陳述申辯意見，決定繼續(xù)本案行政處罰程序。
以上事實(shí)，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕5號(hào)），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》，《陳述申辯書》及相關(guān)附件材料，《復(fù)核意見》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》一百零八條第（一）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；”的規(guī)定，以及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§3.14 裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門市實(shí)施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉細(xì)則》的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司上述違法行為作出罰款人民幣陸萬(wàn)伍仟伍佰元整（小寫：6.55萬(wàn)元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù)，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條第一款、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條和第二十四條第一款第一項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門；也可以在接到本處罰決定之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年4月12日
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