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行政處罰決定書 江鶴環(huán)罰﹝2024﹞32號 代棉波(鶴山市恒潤達家具有限公司的法定代表人)
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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2024﹞32號

  當事人:代棉波(鶴山市恒潤達家具有限公司的法定代表人)

        經(jīng)營場所:鶴山市沙坪鎮(zhèn)赤坎工業(yè)區(qū)竹子坑

  代棉波(鶴山市恒潤達家具有限公司的法定代表人)環(huán)境違法一案,我局經(jīng)過調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。

  一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

  2024年3月14日、3月22日,我局對鶴山市恒潤達家具有限公司(下稱“該公司”)分別進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為:

  該公司于2012年10月在鶴山市沙坪鎮(zhèn)赤坎工業(yè)區(qū)竹子坑建成金屬家具制造項目,主要從事鋁制金屬家具椅的生產(chǎn)。該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)第36項“金屬家具制造 213* ”中的“其他(僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”類型,屬于需編制環(huán)境影響評價報告表的項目,項目需配套的污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收,便投入生產(chǎn)至今。

  以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》,《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》(共2份),現(xiàn)場拍攝照片、視頻若干及該公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,《固定污染源排污登記回執(zhí)》復(fù)印件,代棉波(法定代表人)身份證復(fù)印件,《關(guān)于鶴山市恒潤達家具有限公司直接負責主管人員的說明》,授權(quán)委托書,《租賃合同》復(fù)印件,水電費單據(jù)復(fù)印件,原輔材料采購單據(jù)復(fù)印件,發(fā)貨單據(jù)復(fù)印件,《除油劑使用說明》復(fù)印件,《彩磷劑使用說明》復(fù)印件,《物資安全資料書》復(fù)印件等為證。

  該公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條:“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”和第十九條第一款:“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。你作為該公司的法定代表人,屬于直接負責的主管人員,對該公司上述環(huán)境違法行為承擔相應(yīng)的責任。

  我局于2024年5月6日向你分別送達《行政處罰聽證告知書》(江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕21號)和《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》,告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你享有進行陳述申辯、申請聽證以及主動公開道歉承諾守法減罰的權(quán)利。你在法定期限內(nèi)未向我局提交陳述申辯意見,我局于2024年5月27日對該公司進行現(xiàn)場核查,該公司主要生產(chǎn)設(shè)備(噴粉、表面處理工序)已拆除、原輔材料已清空。你于2024年5月28日向我局寄來《聽證申請書》,因已過法定期限,我局不予受理,對于《聽證申請書》中的陳述申辯內(nèi)容,我局認為不影響本案違法事實認定和法律依據(jù)適用。該公司于2024年6月13日交來《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》,依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定,我局同意該公司上述請求。該公司于2024年6月18日在《江門日報A03版面》刊登了《鶴山市恒潤達家具有限公司生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書》。

  以上事實有《行政處罰聽證告知書》(江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕21號),《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》,《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》,《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》,現(xiàn)場拍攝照片,《聽證申請書》,《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》,《江門日報A03版面》等為證。

  二、行政處罰的依據(jù)、種類

  結(jié)合該公司在行政處罰決定書作出前已拆除主要生產(chǎn)設(shè)備,落實整改,并完成了登報公開道歉承諾守法的情節(jié),依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉?!钡囊?guī)定,及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標準和《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細則》相關(guān)規(guī)定,我局決定對你作出罰款人民幣伍萬元整(小寫:5萬元)的行政處罰。

  三、行政處罰的履行方式和期限

  根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定,你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫,你繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項規(guī)定,可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

  四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

  根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定,如不服本處罰決定,你可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請,受理地址:江門市人民政府行政復(fù)議辦公室,江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門,也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  聯(lián)系人:廖先生                                電  話:8933791                            

  地  址:鶴山市沙坪街道朗和路5號   郵政編碼:529700                             

  江門市生態(tài)環(huán)境局   

  2024年6月21日