行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞35號
廣東新中南電纜有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784766578826Q
法定代表人：羅海秋
住所：鶴山市共和鎮(zhèn)工業(yè)東區(qū)南坑永安路137號之一、之二、之三
廣東新中南電纜有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調查，現(xiàn)已審查終結。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2023年6月15日、6月19日、7月7日、7月18日、2024年3月12日我局分別對你公司進行了現(xiàn)場檢查和調查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
2023年6月15日，我局對你公司進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你公司1臺中拉機槽內的呈白色的拉絲乳化液正通過管道流出至銅材車間東側的管道接駁井處，管道接駁井旁約一米處設置有一沙井蓋，沙井蓋下為銅材車間東側雨水渠，上述乳化液進入雨水渠后最終經(jīng)你公司廠區(qū)南面的總排水口進入市政管道。我局委托鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站對你公司廠區(qū)南面的總排水口處取水樣監(jiān)測，根據(jù)鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》[鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2023）第38號]顯示：你公司廠區(qū)南面的總排水口外排的水污染物濃度總銅（26.5mg/L）、氨氮（128 mg/L）、化學需氧量（9.26×103 mg/L）、色度（2000倍）、石油類（193 mg/L）、懸浮物（3000 mg/L）、陰離子表面活性劑（20.6 mg/L）、總磷（4.52 mg/L）分別超過了廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準規(guī)定限值的52倍、11.8倍、101.89倍、49倍、37.6倍、49倍、3.12倍、8.04倍。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（共2份），《江門市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》（共10份），鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站《監(jiān)測報告》（鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2023）第38號）、《監(jiān)測報告》（鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2023）第39號）及采樣檢測記錄，現(xiàn)場檢查照片、視頻若干及你公司提供的法定代表人羅海秋、機電部經(jīng)理翁師強、拉絲班長譚先才、行政部經(jīng)理吳保財?shù)木用裆矸葑C復印件，《廣東新中南電纜有限公司排水平面圖》，《關于廣東新中南電纜有限公司年產(chǎn)銅桿2000噸擴建項目環(huán)境影響報告表的批復》（江鶴環(huán)審〔2021〕22號），《廣東新中南電纜有限公司年產(chǎn)銅桿2000噸擴建項目一期工程竣工環(huán)境保護自主驗收意見》，營業(yè)執(zhí)照復印件，《授權委托書》等為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條關于“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標?！钡囊?guī)定。
我局于2024年4月11日向你公司送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕14號），告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權進行陳述申辯和申請聽證；同時送達了《生態(tài)環(huán)境違法主動公開道歉承諾申請指引》，告知你公司有主動公開道歉承諾守法的權利。你公司向我局交來《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，并于2024年7月15日與我局簽訂了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》；經(jīng)核查你公司已完成整改，依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》第十四條規(guī)定，我局同意你公司登報公開道歉。你公司于2024年7月16日在江門日報A04版面刊登了《廣東新中南電纜有限公司生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書》。
以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕14號），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，《江門日報A04版面》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項關于“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；”的規(guī)定及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.7.1裁量標準和《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定＞細則》的規(guī)定，結合你公司完成整改并登報公開道歉承諾守法情節(jié)，我局決定對你公司上述違法行為作出罰款人民幣貳拾捌萬伍仟陸佰元整（小寫：285,600元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應于接到本處罰決定書之日起15日內，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條第一款、《中華人民共和國行政復議法》第二十條和第二十四條第一款第一項以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定之日起六十日內向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側門；也可以在接到本處罰決定之日起六個月內依法直接向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年7月16日
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