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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2024﹞37號

　　當(dāng)事人：江門市雄騰碳纖維制品有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MA553GB35K

　　法定代表人：張潔瓊

　　住所：廣東省鶴山市鶴城鎮(zhèn)鶴翔中路32號自編6#2座2層廠房

　　江門市雄騰碳纖維制品有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　我局于2024年3月20日、3月27日、4月18日對你公司分別進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　你公司未依法向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響評價文件，于2022年6月開始在廣東省鶴山市鶴城鎮(zhèn)鶴翔中路32號自編6#2座2層廠房建設(shè)石墨及其他非金屬礦物制品制造項目，同年12月完成建設(shè)并投入正式生產(chǎn)，從事碳纖維制品的生產(chǎn)。該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）第60項“石墨及其他非金屬礦物制品制造 309”中的“其他”類型，屬于需編制環(huán)境影響報告表的項目，項目總投資額為200萬元。

　　以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共2份），現(xiàn)場檢查照片、視頻若干及你公司提供的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、張潔瓊的身份證復(fù)印件、部分產(chǎn)品出貨單復(fù)印件、部分電費繳納單據(jù)復(fù)印件、環(huán)評技術(shù)咨詢合同復(fù)印件、《情況說明》、授權(quán)委托書等為證。

　　你公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條第一項關(guān)于“（二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價”和第二十五條關(guān)于“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

　　我局于2024年5月14日以江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕11號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行陳述、申辯。你公司在2024年5月15日向我局交來《行政處罰申辯書》，經(jīng)研究，我局認為你公司陳述申辯意見不影響本案違法事實認定和法律依據(jù)適用。你公司于2024年7月11日向我局交來《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，經(jīng)核查，你公司已于2024年7月12日取得《關(guān)于江門市雄騰碳纖維制品有限公司年產(chǎn)碳纖維汽車裝飾、配件2.4萬件新建項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2024〕83號）并完成《固定污染源排污登記表》（登記編號：91440784MA553GB35K001X），且落實了停產(chǎn)整改措施，根據(jù)《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細則》關(guān)于公開道歉承諾守法減罰的規(guī)定，我局同意你公司登報減罰申請。你公司于2024年7月18日在江門日報A05版面刊登了《江門市雄騰碳纖維制品有限公司生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書》。

　　以上事實有《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕11號），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《行政處罰申辯書》，《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，《關(guān)于江門市雄騰碳纖維制品有限公司年產(chǎn)碳纖維汽車裝飾、配件2.4萬件新建項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2024〕83號），《固定污染源排污登記表》（登記編號：91440784MA553GB35K001X），《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》及現(xiàn)場檢查照片、《江門日報A05版面》等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款關(guān)于“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細則》的規(guī)定，結(jié)合你公司已落實整改并完成公開道歉承諾守法情節(jié)，我局決定對你公司上述環(huán)境違法行為作出罰款人民幣貳萬元整（小寫：20,000元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：廖先生                                     電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號       郵政編碼：529700                             

　　江門市生態(tài)環(huán)境局   

　　2024年7月19日