行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞40號
江門宜盛再生能源科技有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MA51UD639D
法定代表人：莫偉強
住所：鶴山市沙坪東升村176號（一址多照）
江門宜盛再生能源科技有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2024年5月31日對鶴山市固體廢棄物處理中心位于鶴山市鶴城鎮(zhèn)馬山村的鶴山市馬山生活垃圾填埋場進行了檢查，并于2024年6月3日、6月18日、7月5日、7月9日、7月14日分別對你公司、鶴山市固體廢棄物處理中心進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
你公司與鶴山市固體廢棄物處理中心簽訂了《鶴山市馬山生活垃圾填埋場沼氣及滲濾液委托處理合同》，合同規(guī)定由你公司負(fù)責(zé)鶴山市固體廢棄物處理中心位于鶴山市鶴城鎮(zhèn)馬山村的鶴山市馬山生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施及沼氣處理的日常運營、維護、保養(yǎng)更換等工作，確保設(shè)施正常運行，達到相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；完成相關(guān)環(huán)保業(yè)務(wù)申報，包括但不限于排污許可、危廢管理、排污在線監(jiān)測等，對相關(guān)環(huán)保業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)環(huán)保手續(xù)辦理相應(yīng)的法律責(zé)任，合同有效期為2022年7月1日起至2024年6月30日止。你公司在鶴山市固體廢棄物處理中心原《排污許可證》（許可證編號：12440784699751595H001W,有效期2020年8月29日至2023年8月28日）有效期屆滿延續(xù)申請未經(jīng)批準(zhǔn)，在2023年8月29日至2024年5月29日期間，你公司繼續(xù)運行鶴山市桃源鎮(zhèn)馬山生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施并對外排放包括氨氮、總氮、總磷、總砷在內(nèi)的多種水污染物。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共6份），現(xiàn)場檢查拍攝的照片及視頻若干，全國排污許可證管理信息平臺網(wǎng)頁截圖；鶴山市固體廢棄物處理中心提供的張某某和施某某的身份證復(fù)印件、鶴山市固體廢棄物處理中心的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、《鶴山市馬山生活垃圾填埋場沼氣及滲濾液委托處理合同》復(fù)印件、檢測報告復(fù)印件（共3份）、施英強的授權(quán)委托書；你公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、莫偉強和李某的身份證復(fù)印件、李某的授權(quán)委托書、鶴山市固體廢棄物處理中心滲濾液處理日記表復(fù)印件（共19頁）、送達地址確認(rèn)書等為證。
你公司的上述行為違反了《排污許可管理條例》第二條第一款關(guān)于“依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物?！钡囊?guī)定。
我局于2024年7月29日向你公司送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕32號），告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行陳述申辯和申請聽證。你公司在法定期限內(nèi)未向我局提交陳述申辯意見或聽證申請。你公司向我局提交了《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，經(jīng)我局核查，鶴山市固體廢棄物處理中心已完成排污許可證申領(lǐng)延續(xù)工作，你公司已完成整改。依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定，我局同意你公司登報公開道歉。你公司于2024年8月22日在江門日報A04版面刊登了《江門宜盛再生能源科技有限公司生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書》。
以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕32號），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，鶴山市固體廢棄物處理中心《排污許可證》（有效期限：自2024年05月30日至2029年05月29日止），《江門日報A04版面》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《排污許可管理條例》第三十三條第（二）項關(guān)于“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(二)排污許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物；”的規(guī)定及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.5.2 裁量標(biāo)準(zhǔn)及《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合你公司已完成整改并完成公開道歉承諾守法的情節(jié)，我局決定對你公司上述違法行為作出罰款人民幣叁拾貳萬叁仟肆佰元整（小寫：323,400元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條第一款、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十條和第二十四條第一款第一項以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門；也可以在接到本處罰決定之日起六個月內(nèi)依法直接向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月22日
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