序號(hào) | 改革舉措 | 主要做法 |
(一)開(kāi)辦企業(yè)(1項(xiàng)) 責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、稅務(wù)總局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
1 | 提供企業(yè)檔案“容e查”服務(wù) | 為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務(wù),“一次拷貝,終生使用”,提升企業(yè)檔案查詢的實(shí)效性和便利度。 |
(二)辦理建筑許可(4項(xiàng)) 責(zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
2 | 優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類分級(jí)管理 | 實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理,對(duì)不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送項(xiàng)目等一批基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目,統(tǒng)一不再納入環(huán)評(píng)管理。結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況和基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)承接能力,優(yōu)化省級(jí)及以下生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)評(píng)審批權(quán)限,做到有收有放、放管結(jié)合。 |
3 | 實(shí)行數(shù)字化聯(lián)合審圖 | 實(shí)行施工圖審查無(wú)紙化申報(bào)和網(wǎng)上審查,實(shí)現(xiàn)多圖聯(lián)審全過(guò)程數(shù)字化。 |
4 | 推行工程招投標(biāo)交易全過(guò)程電子化 | 推行招投標(biāo)全過(guò)程無(wú)紙化在線電子交易和電子化監(jiān)管,全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)。 |
5 | 實(shí)行施工許可證全程網(wǎng)上辦 | 實(shí)行建筑工程施工許可證網(wǎng)上申報(bào)、限時(shí)審批、網(wǎng)上發(fā)證,申請(qǐng)人全程網(wǎng)上辦理。 |
(三)獲得電力(3項(xiàng)) 責(zé)任單位:國(guó)家能源局牽頭,國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司等電網(wǎng)企業(yè)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
6 | 提供低壓小微企業(yè)接電“零上門(mén)零審批零投資”服務(wù) | 提供低壓小微企業(yè)接電“零上門(mén)零審批零投資”服務(wù),壓縮小微企業(yè)獲得電力報(bào)裝時(shí)間、環(huán)節(jié)及成本,前置到申請(qǐng)環(huán)節(jié)在線完成合同簽訂。將電網(wǎng)接入工程中的規(guī)劃許可、綠化許可、掘路許可等審批環(huán)節(jié)從串聯(lián)前置審批改為并聯(lián)同步操作,取消低壓小微企業(yè)用戶外部接電工程費(fèi)用。 |
7 | 提供客戶接電移動(dòng)作業(yè)終端實(shí)時(shí)響應(yīng)服務(wù) | 創(chuàng)新勘察設(shè)計(jì)移動(dòng)作業(yè)終端,實(shí)時(shí)響應(yīng)客戶接電需求,整合典型設(shè)計(jì)、配網(wǎng)資源、地理信息等大數(shù)據(jù)。應(yīng)用基于GIS系統(tǒng)的移動(dòng)作業(yè)終端,精準(zhǔn)定位用戶,自動(dòng)搜索電源,推行典型設(shè)計(jì)。通過(guò)GPS定位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資源數(shù)據(jù)與客戶需求互聯(lián)互通,壓減現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)間。 |
8 | 實(shí)行接電工程雙經(jīng)理負(fù)責(zé)制 | 客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體協(xié)調(diào)推進(jìn),項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)外線工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)“受理業(yè)務(wù)、施工準(zhǔn)備、工程實(shí)施、計(jì)劃排定”責(zé)任到人。 |
(四)登記財(cái)產(chǎn)(3項(xiàng)) 責(zé)任單位:自然資源部牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
9 | 推行不動(dòng)產(chǎn)登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通 | 建立省級(jí)層面統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記和地籍管理信息系統(tǒng)平臺(tái),以不動(dòng)產(chǎn)登記單元號(hào)作為唯一關(guān)聯(lián)碼,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“帶圖作業(yè)”,登記信息和地籍管理信息融合互通。平臺(tái)同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、登記辦理、網(wǎng)上查詢、信息共享等多種功能。 |
10 | 實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照協(xié)同互認(rèn) | 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推行不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照協(xié)同互認(rèn)。通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享獲取不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理需要的數(shù)據(jù),不再要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。 |
11 | 建立健全不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開(kāi)制度 | 設(shè)立投訴熱線,專門(mén)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記和土地測(cè)繪調(diào)查的投訴處理。在自然資源管理部門(mén)和高級(jí)人民法院網(wǎng)站設(shè)立“土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)查詢”和“法院涉及土地糾紛案件統(tǒng)計(jì)查詢”欄目,向社會(huì)公開(kāi)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的調(diào)查處理情況,在“法院審判信息網(wǎng)”同步公開(kāi)涉及土地糾紛案件的審理情況及數(shù)據(jù)。 |
(五)繳納稅費(fèi)(2項(xiàng)) 責(zé)任單位:財(cái)政部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
12 | 住房公積金繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦、“通繳通取” | 推行住房公積金單位登記開(kāi)戶、單位信息變更、繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦;住房公積金歸集業(yè)務(wù)“通繳通取”,繳存單位和繳存人可就近自行辦理業(yè)務(wù)。 |
13 | 實(shí)行納稅人線上“一表申請(qǐng)”、“一鍵報(bào)稅” | 打造電子稅務(wù)局,探索“財(cái)稅一體化”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與稅務(wù)申報(bào)表數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)換,逐步擴(kuò)大“一鍵報(bào)稅”范圍。符合條件的納稅人在電子稅務(wù)局上申請(qǐng)發(fā)票配送,選擇提貨方式、配送地址、配送公司、申領(lǐng)份數(shù),稅務(wù)部門(mén)提供發(fā)票配送上門(mén)服務(wù)。 |
(六)跨境貿(mào)易(7項(xiàng)) 責(zé)任單位:海關(guān)總署牽頭,交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
14 | 實(shí)行通關(guān)全流程電子化 | 實(shí)行進(jìn)口許可證件申領(lǐng)和通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化,減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件,全面推廣電子報(bào)關(guān)委托,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、自助打印。 |
15 | 推行海關(guān)內(nèi)部核批“一步作業(yè)” | 簡(jiǎn)化和下放部分海關(guān)內(nèi)部核批作業(yè),“兩步作業(yè)”減為“一步作業(yè)”。如報(bào)關(guān)單修撤、直接退運(yùn)、暫時(shí)進(jìn)出口貨物及延期、特殊通道申報(bào)等,在通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)完成核批,職能管理部門(mén)開(kāi)展后續(xù)核查、不再事中干預(yù)。 |
16 | 推行集裝箱設(shè)備交接單無(wú)紙化 | 按照先易后難原則選取企業(yè)進(jìn)行雙軌制試點(diǎn),在保留使用現(xiàn)行紙質(zhì)單證的同時(shí),通過(guò)上海水運(yùn)口岸國(guó)際集裝箱設(shè)備交接單無(wú)紙化系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息電子化傳遞。出口集裝箱進(jìn)港無(wú)需向港區(qū)碼頭提交紙質(zhì)集裝箱裝箱單,憑電子裝箱單信息即可完成出口集裝箱進(jìn)港業(yè)務(wù)。 |
17 | 實(shí)行口岸分類驗(yàn)放 | 在監(jiān)管場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)口汽車零部件直接采信CCC認(rèn)證結(jié)果;對(duì)進(jìn)口礦產(chǎn)品先放行后檢測(cè);對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色通道即到即查,合格的快速放行;對(duì)符合條件商品的木質(zhì)包裝實(shí)施優(yōu)先檢疫、集中監(jiān)管等便利措施,優(yōu)化監(jiān)管流程。 |
18 | 實(shí)行跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)監(jiān)管 | 開(kāi)發(fā)應(yīng)用跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺(tái),采集貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈、金融鏈、政務(wù)鏈的全程數(shù)據(jù),與上海大數(shù)據(jù)中心、中國(guó)(上海)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、航運(yùn)企業(yè)、??崭劭凇⑸a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等進(jìn)行對(duì)接,實(shí)行信息共享互用、聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)。 |
19 | 優(yōu)化關(guān)稅征管全流程服務(wù) | 為企業(yè)提供歸類先例、稅收要素預(yù)裁定等服務(wù);推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)和企業(yè)自助打印出口原產(chǎn)地證書(shū)、稅單等憑證;推動(dòng)屬地納稅人管理制度落地,打造企業(yè)可選擇、結(jié)果可預(yù)期的納稅模式。 |
20 | 同步通關(guān)和物流作業(yè) | 建立集裝箱“通關(guān)+物流”應(yīng)用系統(tǒng),同步進(jìn)行通關(guān)和物流作業(yè)。 |
(七)執(zhí)行合同(3項(xiàng)) 責(zé)任單位:最高人民法院牽頭,司法部等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
21 | 推行法院網(wǎng)上立案與司法數(shù)據(jù)常態(tài)化公開(kāi) | 對(duì)買(mǎi)賣合同、金融借款合同、委托合同等商事案件開(kāi)通網(wǎng)上直接立案。當(dāng)事人申請(qǐng)網(wǎng)上立案符合立案條件的,人民法院即予以登記立案,并在線生成訴訟費(fèi)用繳納通知書(shū)發(fā)送給原告,原告可以不再另行提交紙質(zhì)訴狀。高級(jí)人民法院在門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立常態(tài)化司法公開(kāi)平臺(tái),向社會(huì)動(dòng)態(tài)公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)法院商事案件平均審理天數(shù)、結(jié)案率等信息。設(shè)立訴訟服務(wù)平臺(tái)或熱線,向當(dāng)事人公開(kāi)單一案件受理、繳費(fèi)、開(kāi)庭日期等案件進(jìn)展信息。 |
22 | 推行全流程網(wǎng)絡(luò)化辦案 | 高級(jí)人民法院探索統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦案系統(tǒng),實(shí)行當(dāng)事人訴訟和法院審判全流程網(wǎng)上辦理,將規(guī)定的一審民商事案件所涉訴訟流程全部納入數(shù)據(jù)化辦理平臺(tái),同時(shí)在網(wǎng)上平臺(tái)設(shè)立“數(shù)字卷宗”,當(dāng)事人提交的和法院辦案中產(chǎn)生的材料全部自動(dòng)歸集、自動(dòng)歸檔。 |
23 | 構(gòu)建訴訟服務(wù)平臺(tái) | 高級(jí)人民法院牽頭,會(huì)同司法行政部門(mén),建設(shè)供律師使用的訴訟平臺(tái)。平臺(tái)主要服務(wù)功能包括:網(wǎng)上立案、案件查詢、文書(shū)送達(dá)、材料提交、開(kāi)庭提醒、聯(lián)系法官、卷宗借閱、找法問(wèn)案、網(wǎng)上交費(fèi)、證據(jù)交換等;提供立案流程指引、網(wǎng)上立案、訴訟費(fèi)計(jì)算、訴訟費(fèi)用繳納、文書(shū)樣式查詢、個(gè)案查詢、失信被執(zhí)行人信息查詢、司法拍賣、在線調(diào)解等訴訟服務(wù)。 |