為落實(shí)好“六?！比蝿?wù)，切實(shí)抓好“六穩(wěn)”工作著力點(diǎn)，以“六保”促“六穩(wěn)”，鶴山市制定了一系列“六?！比蝿?wù)工作清單，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。市財(cái)政全面落實(shí)市委、市政府決策部署，牽頭制定“?；久裆逼唔?xiàng)舉措，堅(jiān)決兜牢民生底線、穩(wěn)住民生底盤，切實(shí)做好民生保障工作。
一、聚焦公共衛(wèi)生體系建設(shè)，確保疫情防控工作有實(shí)效。堅(jiān)持預(yù)防為主、分類指導(dǎo)、快速響應(yīng)、落實(shí)責(zé)任的常態(tài)化防控原則，抓好新冠病毒感染疫情常態(tài)化防控各項(xiàng)工作，健全完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制。整合優(yōu)化公共衛(wèi)生與重大疫病防控議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。不斷完善基層疫情防控工作體系，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層應(yīng)對(duì)突發(fā)事件防控能力建設(shè)。努力推進(jìn)市人民醫(yī)院新院區(qū)等一批醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平，其中，市疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目獲準(zhǔn)納入抗疫特別國(guó)債資金補(bǔ)助范圍，獲批資金合計(jì)1,500萬元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步提高鶴山市疾病預(yù)防控制能力和地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
二、聚焦各項(xiàng)基本民生政策，確保群眾基本生活有保障。按照統(tǒng)一部署上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；縮小城鄉(xiāng)及區(qū)域間低保補(bǔ)差水平差距，實(shí)現(xiàn)低保人均補(bǔ)差水平城鎮(zhèn)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的75%，農(nóng)村不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的60%，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍；逐步提高殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼保障水平，落實(shí)盲人按摩機(jī)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放；進(jìn)一步完善孤兒和艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)做好困難群眾救助階段性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助、特困人員供養(yǎng)、孤兒補(bǔ)助等底線民生補(bǔ)助支出共計(jì)16,247萬元，受惠群眾超過23萬人；發(fā)放低收入群眾臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼664萬元。
三、聚焦基本公共教育服務(wù)，確保教育教學(xué)事業(yè)有突破。建立并落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、公辦普通高中教育和中職教育生均經(jīng)費(fèi)撥款制度；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策；提高財(cái)政性學(xué)前教育投入占比，全力保障實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育“5080”目標(biāo)；加緊修訂出臺(tái)加快民辦教育發(fā)展的措施，支持和規(guī)范我市民辦教育健康特色發(fā)展。2020年預(yù)算安排各學(xué)段生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助11,177萬元、各學(xué)段學(xué)生補(bǔ)助資金1,000萬元、學(xué)前教育專項(xiàng)資金1,570萬元，全力促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
四、聚焦基本公共文化服務(wù)，確保文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有質(zhì)量。圍繞近三年公共文化支出重點(diǎn)，加大財(cái)政投入，推動(dòng)公共文化服務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大“十分鐘文化圈”覆蓋面；繼續(xù)推進(jìn)市博物館、圖書館改擴(kuò)建工程，完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)，助推創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)；全力支持文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇和健康發(fā)展。截至7月，我市公共文化服務(wù)支出4,611萬元，比上年同期增長(zhǎng)7.36%；鎮(zhèn)（街）共舉辦各類惠民演出、展覽、閱讀推廣、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)60余場(chǎng)，惠及全市群眾。
五、聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保扶貧扶志扶智有成效。統(tǒng)籌落實(shí)扶貧資金，推進(jìn)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施落實(shí)到位，開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，落實(shí)“兩不愁三保障”有關(guān)要求，加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、消費(fèi)等“造血”幫扶力度；推進(jìn)扶貧與低保兩項(xiàng)改革創(chuàng)新，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，將脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接；高質(zhì)量完成廣西崇左市對(duì)口幫扶任務(wù)。2020年各級(jí)財(cái)政安排精準(zhǔn)扶貧資金1,930萬元，在應(yīng)對(duì)疫情防控和壓減一般性支出的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大財(cái)政保障力度，確保如期全面完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
六、聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有活力。加大各級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌力度，建立健全項(xiàng)目庫，完善資金使用管理制度；推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，推進(jìn)美麗廊道等五大“美麗行動(dòng)”和農(nóng)村“廁所革命”，抓好示范縣、鎮(zhèn)、村等創(chuàng)建工作，支持生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2020年，安排各級(jí)鄉(xiāng)村振興資金22,969萬元，其中，省級(jí)涉農(nóng)資金4,404萬元、江門市級(jí)涉農(nóng)資金4,497萬元、鶴山本級(jí)鄉(xiāng)村振興資金14,068萬元，已制定《鶴山市級(jí)人居環(huán)境整治資金管理辦法》和《鄉(xiāng)村振興資金工程項(xiàng)目評(píng)審流程》，進(jìn)一步提升涉農(nóng)資金使用效益。
七、聚焦公共安全和推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)，確保公共秩序管理有提升。整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺(tái)；扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡和“雪亮工程”，完善立體化信息化社會(huì)治安防控體系；完善信訪制度，加強(qiáng)法律援助，及時(shí)解決群眾合理訴求；加強(qiáng)洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御，做好氣象服務(wù)，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力；完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，健全統(tǒng)一應(yīng)急物資保障體系；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
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