經(jīng)過(guò)三個(gè)多月時(shí)間的醞釀、謀劃和整合，6月30日，鶴山市高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金管理公司正式注冊(cè)設(shè)立，它的設(shè)立將進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化我市基金招商的模式，助力鶴山市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，筑巢引鳳，拉動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地鶴山鎮(zhèn)、村，是市財(cái)政局在支持“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的過(guò)程中探索的一條嶄新路徑。
一、聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)，母基金“落地生根”
作為“拔頭籌、爭(zhēng)上游”三項(xiàng)“一把手”主抓的重點(diǎn)工作之一，市財(cái)政局按照設(shè)立一支新基金、集聚一個(gè)新產(chǎn)業(yè)、招引五個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的工作計(jì)劃分步推進(jìn)我市“基金+產(chǎn)業(yè)園”運(yùn)營(yíng)方案落地。
為響應(yīng)省委對(duì)百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程的號(hào)召，市財(cái)政局指導(dǎo)下屬鶴山市投資有限公司（下稱“鶴山投資”）聯(lián)合基金合作方廣東弘圖廣電，以整合政府基金、做大基金規(guī)模、促進(jìn)鶴山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主要目的，通過(guò)對(duì)國(guó)家、省、市等政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行總結(jié)分析，制定了切合鶴山實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金設(shè)立方案。該基金整合鶴山市現(xiàn)有的三支政府基金——鶴山產(chǎn)業(yè)投資基金、鶴山城鎮(zhèn)化發(fā)展基金和新粵轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，成為鶴山市唯一綜合性政府母基金，也使鶴山市成為了廣東省內(nèi)率先擁有綜合性母基金的縣級(jí)市城市。
高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金通過(guò)引導(dǎo)出資到子基金的方式，以基金撬動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)資本、項(xiàng)目、技術(shù)、人才向鶴山聚集。子基金投資領(lǐng)域可多元化分布，包括鶴山市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)以及特定產(chǎn)業(yè)定向支持等，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)，支持本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域的目標(biāo)。
目前，招引產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的工作正如火如荼同步開(kāi)展，鶴山“基金+產(chǎn)業(yè)園”運(yùn)營(yíng)模式藍(lán)圖初現(xiàn)。
二、把握招商關(guān)鍵點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“萌芽生長(zhǎng)”
市財(cái)政局牢固樹(shù)立“招商為首、項(xiàng)目為王”的理念，緊緊把握合作機(jī)遇。2023年4月，在母基金的賦能下，鶴山投資與廣州和德輕量化成型技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣州和德”）展開(kāi)對(duì)接。廣州和德2018年獲評(píng)廣東省液態(tài)模鍛擠壓鑄造工程技術(shù)研究中心，2022年8月通過(guò)國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新小巨人”評(píng)審，是國(guó)內(nèi)唯二同時(shí)具備液態(tài)模鍛裝備研發(fā)、生產(chǎn)、零部件設(shè)計(jì)、模具開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝，并且與高校保持著良好的材料研發(fā)合作，擁有多項(xiàng)專(zhuān)利的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
自4月首次對(duì)接以來(lái)，市財(cái)政局牽頭的招商團(tuán)隊(duì)快馬加鞭推進(jìn)招商計(jì)劃：聯(lián)合雅瑤鎮(zhèn)就“雅瑤新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)用地召開(kāi)溝通會(huì)，針對(duì)“基金+園區(qū)”模式、圍繞企業(yè)訴求與期盼進(jìn)行深入研究，最終形成惠企雙贏的初步方案，鶴山市高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金在此次招商過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，以1:7的資金杠桿撬動(dòng)外部投資機(jī)構(gòu)，協(xié)助廣州和德同時(shí)拿下鶴山和廣州的兩塊產(chǎn)業(yè)用地，其中大灣區(qū)唯一生產(chǎn)基地落戶鶴山、產(chǎn)業(yè)研發(fā)總部設(shè)置在廣州增城；在惠企方案的加持下，市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)政、雅瑤、科工商、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)前往廣州和德進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，就合作意向開(kāi)展深入交流與項(xiàng)目洽談；迅速成立和德項(xiàng)目政府服務(wù)工作組和雅瑤生產(chǎn)基地項(xiàng)目工作組，跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，推進(jìn)項(xiàng)目落地。經(jīng)過(guò)不懈努力和積極爭(zhēng)取，5月19日，鶴山投資與廣州和德成功簽定《投資框架協(xié)議》，雙方達(dá)成初步合作方案，擬落地廣州和德輕量化成型技術(shù)有限公司鶴山生產(chǎn)基地項(xiàng)目。
在與和德商談生產(chǎn)基地落戶的十幾個(gè)政府機(jī)構(gòu)中，鶴山市是最后一個(gè)跟企業(yè)對(duì)接的政府，但也是唯一成功與其簽署合作協(xié)議的地方政府，從正式開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研到簽署合作協(xié)議僅歷時(shí)26天，跑出了“鶴山速度”。這是鶴山市主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)對(duì)接、自主引進(jìn)的項(xiàng)目，市財(cái)政局通過(guò)探索基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商落地的路徑，找準(zhǔn)合作契合點(diǎn)，積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，促成項(xiàng)目最終落地鶴山。
三、挖掘利益增長(zhǎng)點(diǎn)，高新產(chǎn)業(yè) “開(kāi)枝散葉”
一是強(qiáng)鏈延鏈，激發(fā)新園區(qū)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。目前廣州和德輕量化成型技術(shù)有限公司鶴山生產(chǎn)基地預(yù)選址為鶴山市雅瑤鎮(zhèn)黃洞村，計(jì)劃于2023年末交付廠房，建成后該生產(chǎn)基地將成為廣州和德在大灣區(qū)的唯一生產(chǎn)基地，面積約65畝，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)5.5億元，年繳稅收超2,200萬(wàn)元，預(yù)期可為本地提供就業(yè)機(jī)會(huì)超過(guò)600個(gè)。市財(cái)政局將以基地為支點(diǎn)，賦能頭部企業(yè)，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚，培育可持續(xù)發(fā)展能力，不斷引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建成“鶴山市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
二是長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，形成全生命周期投資。為構(gòu)建全要素、全鏈條金融服務(wù)體系，市財(cái)政局立足企業(yè)全生命周期，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和需求，探索通過(guò)“基金+園區(qū)”等方式，為企業(yè)提供全鏈條、全周期金融服務(wù)。廣州和德預(yù)計(jì)于2025年底申報(bào)IPO，目前已逐步開(kāi)展融資計(jì)劃，本次股權(quán)融資，在鶴山投資和其基金伙伴的加持下，不僅提前完成融資任務(wù)，還超額募資逾60%。鶴山市高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金將在運(yùn)營(yíng)管理方面做出更有益的探索，為未來(lái)更好管理運(yùn)營(yíng)政府投資基金提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三是儲(chǔ)備謀劃，打造服務(wù)型招商團(tuán)隊(duì)。為響應(yīng)廣東高質(zhì)量招商整體戰(zhàn)略、服務(wù)鶴山本地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，鶴山投資已加速開(kāi)展產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備，目前儲(chǔ)備各類(lèi)項(xiàng)目已超過(guò)10個(gè)。市財(cái)政局將組建產(chǎn)業(yè)招商運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以政府引導(dǎo)基金為抓手，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，篩選有真實(shí)落地需求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加強(qiáng)合作伙伴間的交流和合作，拉動(dòng)更多企業(yè)落戶鶴山。
責(zé)任編輯：雷滿紅
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