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鶴山市人民政府

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扭住工業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)縣域振興,鶴山向全省縣域發(fā)展“第一方陣”奮進(jìn)
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  日前,廣東省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)議通報(bào)2023年度省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)價(jià)結(jié)果,鶴山市在全省15個(gè)創(chuàng)先類縣(市)中獲評(píng)優(yōu)秀等次,獲得省1億元資金和20公頃(300畝)建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

  去年以來(lái),鶴山將落實(shí)“百千萬(wàn)工程”作為改變欠發(fā)達(dá)縣(市)落后面貌、弱者心態(tài)、“沉疴舊疾”和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大歷史窗口,搶抓機(jī)遇、埋頭苦干,全力建設(shè)省“百千萬(wàn)工程”典型縣,目前機(jī)制初成,成效初顯。2023年,鶴山地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%,經(jīng)濟(jì)總量突破500億元,在全省122個(gè)縣(市、區(qū))中的排名從2022年的第57位提高至2023年的第55位,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。

  鶴山狠抓制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,初步走出了一條以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路子,正大步向著全省縣域發(fā)展“第一方陣”奮進(jìn),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

  一、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)“造血能力”持續(xù)提升

  實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,振興縣域經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵抓手在工業(yè)。鶴山市委十三屆五次全會(huì)提出,鶴山要全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,爭(zhēng)取到2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣入榜水平。

  如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?鶴山給出的答案就在“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”上。去年以來(lái),鶴山全面貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,準(zhǔn)確把握“百千萬(wàn)工程”的戰(zhàn)略考量和實(shí)踐要求,堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體謀劃,在深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)先鋒、勇當(dāng)示范,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

  以省內(nèi)縣(市)排名第一的成績(jī)?nèi)脒x“中國(guó)最具吸引力縣城”排行榜、連續(xù)五年上榜“中國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣”,近年來(lái),鶴山綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升,這也提振了鶴山不斷爭(zhēng)先進(jìn)位的信心和底氣。

  數(shù)據(jù)顯示,2023年,鶴山GDP突破500億元大關(guān),增長(zhǎng)6.2%,在全省122個(gè)縣(市、區(qū))中的排名提升至第55位;全市稅費(fèi)收入超100億元,地方一般公共預(yù)算收入37.7億元,同比增長(zhǎng)5.5%,在全省57個(gè)縣(市)中排名第四;鶴山財(cái)政自給率達(dá)78.9%,較上一年度再提升6個(gè)百分點(diǎn)。

  此外,鶴山集中資源建好建強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺(tái),加快融入大灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,去年新引進(jìn)項(xiàng)目74個(gè),計(jì)劃投資總額291.69億元,同比分別增長(zhǎng)89.7%、14.9%,均創(chuàng)下歷年新高;推動(dòng)135個(gè)項(xiàng)目新動(dòng)工、45個(gè)項(xiàng)目新投產(chǎn);工業(yè)投資增長(zhǎng)22%,工業(yè)稅收增長(zhǎng)42%,工業(yè)投資占固投總額的比重、工業(yè)稅收占稅收總額的比重均超六成;連續(xù)兩年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超100家,初步走上了一條以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路子。

  去年以來(lái),鶴山深入推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家“一把手工程”,實(shí)施“四大行動(dòng)”(園區(qū)載體提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升行動(dòng)、企業(yè)主體提升行動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新一代電子信息、先進(jìn)材料、高端裝備制造三大百億產(chǎn)業(yè)集群鞏固提升,硅能源及儲(chǔ)能、新能源汽車零配件等特色產(chǎn)業(yè)加速聚集。

  此外,為加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,鶴山還出臺(tái)了《縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施方案》,提出實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)牽引力塑造工程、縣域經(jīng)濟(jì)承載力強(qiáng)化工程、縣域經(jīng)濟(jì)保障力提升工程、縣域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力倍增工程“四大工程”,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)“集成式”改革。

  二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,城鎮(zhèn)吸引力承載力不斷增強(qiáng)

  近年來(lái),鶴山千方百計(jì)籌集資源,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷提升城鎮(zhèn)吸引力、承載力,越來(lái)越多項(xiàng)目選擇投資鶴山。

  例如,今年1月19日,福建友誼BOPP薄膜及膠帶項(xiàng)目簽約落戶鶴山工業(yè)城。4月2日,位于鶴山工業(yè)城B區(qū)的江門市JCR2024-46(鶴山05)號(hào)友誼項(xiàng)目意向工業(yè)建設(shè)用地順利掛網(wǎng),從用地報(bào)批到地塊掛網(wǎng)僅用31個(gè)工作日,較常規(guī)的3-4個(gè)月時(shí)間大幅壓減,創(chuàng)下鶴山市用地報(bào)批供應(yīng)的新速度。5月8日,該地塊正式摘牌,對(duì)比一般項(xiàng)目從明確投資意向到提供可施工建設(shè)用地需時(shí)180日至270日,該項(xiàng)目在法定流程框架下,所需時(shí)長(zhǎng)壓縮至111日。鶴山打破常規(guī),全力保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速落地。

  據(jù)悉,福建友誼膠粘帶集團(tuán)有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的膠粘材料高新技術(shù)企業(yè),先后獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”“工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”等榮譽(yù)稱號(hào)。福建友誼BOPP薄膜及膠帶項(xiàng)目計(jì)劃總投資40億元,用地約40公頃(600畝),在鶴山投資建設(shè)以電子類、汽車類為主的BOPP薄膜及膠帶項(xiàng)目,助推鶴山市電子信息、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步強(qiáng)鏈、延鏈,是鶴山市重大項(xiàng)目之一。

  土地供應(yīng)的質(zhì)量和速度,關(guān)系到招商引資、項(xiàng)目建設(shè),乃至營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量?!耙蛞腠?xiàng)目落戶需求較為迫切,我們根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)作出多方考量,綜合項(xiàng)目需求和經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本,迅速選定合適地塊。為了盡量縮短地塊出讓的時(shí)間,我們堅(jiān)持程序做‘減法’、工作做‘加法’,力促地塊早掛牌、項(xiàng)目早落地?!柄Q山工業(yè)城黨工委副書記、管委會(huì)副主任區(qū)衛(wèi)雄表示,接下來(lái),鶴山工業(yè)城還將成立工作推進(jìn)專班,集中資源,全程跟進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等工作,打好重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效主動(dòng)仗,以服務(wù)的高效率贏得項(xiàng)目建設(shè)的高速度。

  據(jù)了解,近兩年來(lái),外地新遷入鶴山戶籍人口達(dá)1.5萬(wàn)人。人口流入的背后,是鶴山城市公共服務(wù)供給能力持續(xù)提升的體現(xiàn)。鶴山堅(jiān)持把群眾事當(dāng)“自家事”來(lái)辦,群眾在哪里,就把學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建在哪里,市民群眾的幸福感、獲得感持續(xù)提升。

  例如,自去年“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái),鶴山共投入6億元,新建、改擴(kuò)建6所城區(qū)學(xué)校、4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,新增公辦學(xué)位9900個(gè),縣級(jí)政府教育履責(zé)評(píng)價(jià)位居全省前三。此外,沙坪街道、共和鎮(zhèn)的公辦養(yǎng)老院也已順利封頂,鶴山市第三人民醫(yī)院新址已建成并投入使用。此外,鶴山大力發(fā)動(dòng)社會(huì)資本,積極參與城鎮(zhèn)面貌提升、綠美生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境整治等,有力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合。

  接下來(lái),鶴山將繼續(xù)保持“拔頭籌、爭(zhēng)上游”的拼搏勁頭,加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,著力解決縣域綜合實(shí)力不夠強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不夠高等問題,努力在縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、黨的建設(shè)等方面打造出符合規(guī)律、實(shí)事求是、不拔高、不堆砌、實(shí)實(shí)在在的工作典型,全面建好省“百千萬(wàn)工程”典型縣,爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

江門日?qǐng)?bào)記者:諶磊

責(zé)任編輯:黃俊亮