“十一五”期間鶴山市經(jīng)濟發(fā)展系列分析報告之四
消費品市場保持快速增長
——“十一五”時期鶴山市消費品市場運行情況分析
“十一五”時期，鶴山市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，消費品市場規(guī)模進一步擴大，市場繁榮活躍，供給貨源充足，商品豐富多樣，消費熱點突出，流通總量擴大，城鄉(xiāng)市場繁榮。消費品市場保持持續(xù)快速增長態(tài)勢。
一、“十一五”時期消費品市場運行的主要特點
（一）社會消費品零售總額逐年上升
“十一五”時期，鶴山消費品市場繁榮活躍，2006年-2010年累計實現(xiàn)社會消費品零售額375.2億元，呈逐年增長態(tài)勢，比“十五”時期實現(xiàn)社會消費品零售額175.3億元總量增長114%，年平均增長16.4%。（附圖1）
圖1：
（二）城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟成為后繼動力
“十一五”期間，鶴山市居民生活水平明顯提高，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2005年11944元上升到2010年15763元，2010年比2005年上升32%，為城鎮(zhèn)消費品市場的發(fā)展筑起堅實的后盾。市政府繼續(xù)貫徹加大對“三農(nóng)”的支持力度，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，增加農(nóng)民收入，其中農(nóng)民人均收入從2005年5836元上升到2010年7923元，2010年比2005年上升35.8%，農(nóng)村居民購買力增強，從而推動農(nóng)村消費品市場活躍發(fā)展，使鶴山市消費品市場出現(xiàn)城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展的局面。2010年，鶴山市城鎮(zhèn)消費品市場實現(xiàn)零售額58.5億元，增長15.7%；鄉(xiāng)村消費品市場實現(xiàn)零售額39億元，增長16.5%。鄉(xiāng)村消費品市場發(fā)展紅火，對鶴山市消費品市場的拉動不斷提高，對社會消費品零售總額的增長貢獻率達40%。（附圖2）
圖2：
（三）批發(fā)業(yè)形成銷售網(wǎng)絡(luò)，零售業(yè)形式多樣
“十一五”時期，鶴山市批零貿(mào)易業(yè)得到了迅速發(fā)展，形成了批發(fā)業(yè)產(chǎn)品各行業(yè)發(fā)展、銷售網(wǎng)絡(luò)輻射各地和零售業(yè)由大型綜合百貨商店、超級市場、專賣專業(yè)店、各類個體工商戶組成的豐富多樣的消費品零售市場?！笆晃濉睍r期批發(fā)零售業(yè)累計實現(xiàn)零售額287.6億元，比“十五”時期增長133.6%，年均增長17.4%。（附圖3）
圖3：
根據(jù)第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，2008年末，全市批發(fā)零售業(yè)法人單位及個體戶9209個，其中：批發(fā)業(yè)法人單位139個，零售業(yè)法人單位70個。“十一五”時期末，鶴山市共有14家限額以上零售業(yè)法人企業(yè)，比“十五”時期末增加了10間。零售業(yè)在“十一五”時期發(fā)展迅速且形式多樣，綜合百貨商店、超級市場、汽車、摩托車專業(yè)店、連鎖藥店、加油站等企業(yè)發(fā)展迅速，多間成為限額以上企業(yè)。2010年，零售業(yè)零售總額72.7億元，占社會消費品零售總額的74.6%。“十一五”時期，大潤發(fā)、人人樂等一批知名零售企業(yè)準(zhǔn)備進駐鶴山，將給“十二五”時期鶴山消費品市場帶來新的動力。
（四）住宿業(yè)結(jié)構(gòu)完整，餐飲業(yè)發(fā)展迅速
“十一五”時期，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平提高，居民消費觀念升級，人民群眾對飲食和休閑娛樂有了更新層次的要求，為鶴山市住宿、餐飲業(yè)發(fā)展帶來了契機。根據(jù)第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，2008年末，全市住宿餐飲業(yè)法人單位及個體戶1255個，其中：住宿法人單位9個，餐飲業(yè)法人單位14個。“十一五”時期，住宿、餐飲業(yè)累計實現(xiàn)零售額83億元，其中限額以上累計實現(xiàn)零售額4.7億元。高品質(zhì)的五星級酒店、休閑度假酒店、優(yōu)質(zhì)連鎖酒店、各層次賓館具備，使鶴山市住宿業(yè)結(jié)構(gòu)完整，適合不同需要的商旅人士，更為鶴山這座建設(shè)嶺南特色的宜居城市在旅游業(yè)發(fā)展上形成硬件支持。餐飲業(yè)發(fā)展迅速，高檔酒樓、特色餐廳、國內(nèi)外連鎖餐飲業(yè)相繼開業(yè)。個體餐飲業(yè)發(fā)展迅猛，2009年以來共有5間餐飲業(yè)個體戶躋身限額以上餐飲業(yè)的行列，成為餐飲業(yè)限額以上增長的亮點。
（五）私營、個體企業(yè)發(fā)展快速 限額以下企業(yè)占重要地位
“十一五”時期，鶴山市大力鼓勵和扶持非公有經(jīng)濟的發(fā)展。私營、個體經(jīng)濟成為限額以下批零、餐飲業(yè)主要組成，經(jīng)濟突起，迅猛發(fā)展，成為消費品市場經(jīng)營的主角，是鶴山市消費品市場的重要組成部分?！笆晃濉睍r期貿(mào)易業(yè)限額以下企業(yè)和個體戶實現(xiàn)社會消費品零售額317.5億元，年平均增長16.1%，占全市社會消費品零售總額的比重達85%，對全市社會消費品零售總額增速起到絕對支撐作用。
二、消費品市場持續(xù)快速增長的主要原因
（一）和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是消費品市場快速發(fā)展的有力保障
消費品市場的發(fā)展有賴于社會環(huán)境的穩(wěn)定和各行業(yè)的發(fā)展，只有社會穩(wěn)定、繁榮、人民生活水平提高，消費品市場發(fā)展才有堅實的支持。2010年我市完成生產(chǎn)總值160.62億元，比上年增長14.1%，五年年均增長13.8%，比“十五”時期平均增速提高3.3個百分點。人均生產(chǎn)總值超過5000美元。“十一五”時期，綜合實力顯著增強、發(fā)展質(zhì)量高、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾得到實惠。和諧穩(wěn)定、不斷發(fā)展的社會環(huán)境給消費品市場發(fā)展打造了一個堅實的后盾。
（二）擴內(nèi)需、促消費政策實施成效顯著
“十一五”時期， 2008年以來，為應(yīng)對美國次貸引發(fā)的國際金融危機，鶴山市堅決執(zhí)行國家的擴內(nèi)需、保增長政策，充分抓住居民收入水平提高、消費結(jié)構(gòu)升級的有利時機，以居民耐用消費品為切入點，實施了家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新等擴內(nèi)需、促消費的政策，挖掘消費潛力，在世界大范圍的金融危機環(huán)境里促進了城鄉(xiāng)消費品市場持續(xù)較快增長。截至2010年，全市家電下鄉(xiāng)達6834臺，銷售額達1438.72萬元。家電下鄉(xiāng)政策在惠農(nóng)惠民的同時，擴大了農(nóng)村消費、拉動了國內(nèi)消費需求。家電以舊換新累計共銷售14454臺，拉動家電消費4795.6萬元，其中：冰箱2658臺，銷售額達705.3萬元；彩電5758臺，銷售額達2563.5萬元；洗衣機2953臺，銷售額達644萬元；空調(diào)2640臺，銷售額達708.9萬元；電腦445臺，銷售額達173.9萬元。鼓勵家電以舊換新，加強政府服務(wù)素質(zhì)，加快了居民耐用消費品更新?lián)Q代速度和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，直接促進了消費品市場的發(fā)展。
（三）物價持續(xù)上漲推動消費總量增長
“十一五”時期以來，居民消費價格指數(shù)總體呈上升趨勢，2010年居民消費價格指數(shù)與2005年相比上升13.5%。2006-2010年，居民消費價格指數(shù)除2009年有所下降外，每年均呈上漲態(tài)勢，特別是與人民群眾生活密切相關(guān)的食品、居住、醫(yī)療、交通等方面的價格漲幅較大，CPI持續(xù)上漲，一定程度上促使了消費總量增長。（附圖4）
圖4：
三、鶴山市消費品市場展望和發(fā)展建議
經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高；居民生活消費需求的不斷進步和城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善后周邊市場的競爭，使消費品市場在今后面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，如何保持持續(xù)平穩(wěn)，穩(wěn)中求突破，將成為我市消費品市場運行的總方向。
（一）把握機遇建造富有競爭力的消費品市場
國家“十二五”規(guī)劃綱要提出：要擴大消費，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。調(diào)整投資與消費關(guān)系，把擴大內(nèi)需的重點從投資轉(zhuǎn)向消費，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，作為今后經(jīng)濟工作的一項長期戰(zhàn)略。鶴山經(jīng)濟已步入新的發(fā)展時期，市政府工作報告中2011年工作計劃提出：要加快現(xiàn)代物流中心建設(shè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展；加快發(fā)展消費性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局；積極引進知名品牌超市，改善流通消費環(huán)境。重點推動“大潤發(fā)”建成開業(yè)，吸引“人人樂”、“沃爾瑪”等大型超市進駐，推動方圓福朋喜來登酒店、共和高爾夫、鶴城“盛世嶺南”等項目加快建設(shè)；樹立大旅游觀念，整合鶴山旅游資源，積極引進開發(fā)商開發(fā)建設(shè)古勞水鄉(xiāng)等具有嶺南特色的風(fēng)景名勝，打響“嶺南風(fēng)情游”品牌。國家政策的支持和工作計劃的開展，將為鶴山消費品市場發(fā)展創(chuàng)造良好的前景。
（二）提高人民生活水平，促進居民即期消費需求
要進一步完善社會保障體系，擴大保障的范圍，加大保障的力度，解除城鄉(xiāng)居民的后顧之憂。應(yīng)采取多種措施，減少失業(yè)、促進就業(yè)、加強再就業(yè)培訓(xùn)、推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，使廣大的勞動者，特別是畢業(yè)生、下崗和失業(yè)人員走上適合的工作崗位，保障和提高居民收入，堅持執(zhí)行最低工資制度，對低保、困難家庭適時運行價格調(diào)節(jié)基金，采取積極措施應(yīng)對物價上漲對居民特別是低收入家庭的影響。使“敢于消費、超前消費”成為城鄉(xiāng)居民最基本的消費理念，促進消費發(fā)展。
（三）擴大新農(nóng)村建設(shè)面，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，拉動農(nóng)村消費
一是繼續(xù)著力推進“產(chǎn)品”下鄉(xiāng)。在鞏固“家電下鄉(xiāng)”成果的同時，努力做好“汽車摩托車”的下鄉(xiāng)工作，不斷擴大活動外延，讓農(nóng)民的發(fā)展型、享受型消費充分釋放。二是加快農(nóng)村信息化建設(shè)，提高農(nóng)村商品流通配送規(guī)模，降低運營成本，進一步改善農(nóng)村消費環(huán)境。
（四）采取各種保障措施刺激消費
采取相應(yīng)措施提升消費者信心，改善消費環(huán)境。老百姓在消費過程中，都希望能夠買到健康、安全的產(chǎn)品和得到誠實、滿意的服務(wù)。但食品質(zhì)量安全、假冒偽劣產(chǎn)品、廣告虛假宣傳和商品價格欺詐等問題在損害消費者利益的同時，更直接影響消費者信心，一定程度上影響消費品市場的健康發(fā)展。要切實保障食品安全，加強食品安全整治，強化市場監(jiān)管和推進明碼實價及防止價格欺詐，切實維護消費者權(quán)益，利用宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)及服務(wù)水平，推動市場經(jīng)濟秩序良性運作。
（五）充分發(fā)揮旅游對消費品市場的帶動作用，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)
鶴山市市住宿業(yè)規(guī)模具備，增長具有很大潛力。旅游涉及交通、住宿、餐飲、購物、觀光、娛樂等，它使一系列的居民消費活動集中發(fā)生，對消費市場有很大的拉動作用。鶴山是嶺南風(fēng)情濃郁的魚米之鄉(xiāng)，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，旅游資源豐富，有關(guān)部門要充分利用資源優(yōu)勢，進一步加大旅游投入力度，加強規(guī)范管理，營造良好的旅游環(huán)境，并適時實施一些優(yōu)惠的消費措施，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對消費市場的帶動作用。
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