《習(xí)近平談治國理政》第三卷是充分反映黨的十九大以來習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行偉大實(shí)踐的最新教材,是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作的最新教材,是我們黨不忘初心、牢記使命、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活的最新教材,是為世界謀大同、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的最新教材。
這一重要著作出版以來,在廣大黨員、干部、群眾中引起強(qiáng)烈反響,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
今天,與您一起學(xué)習(xí)該書第六專題《推動全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破》。
一
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。勇于自我革新,堅(jiān)定不移全面深化改革,是新時(shí)代中國特色社會主義的鮮明特征,也是中國共產(chǎn)黨的鮮明品格。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革,習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動全面深化改革工作,提出一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的新理念新觀點(diǎn)新要求,將全面深化改革納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策部署,有力推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
黨的十九大圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,對全面深化改革提出了新任務(wù)新要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)高舉改革旗幟,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上大刀闊斧推進(jìn)全面深化改革,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的生動局面,推動中國特色社會主義制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
“推動全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破”這一專題,集中反映了習(xí)近平總書記黨的十九大以來關(guān)于全面深化改革的重要論述,共包含3篇重要著作,分別是:
《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》(2018年2月28日),這是習(xí)近平總書記在中共十九屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分。
《改革越到深處越要擔(dān)當(dāng)作為》(2018年7月6日—2019年11月26 日),這是習(xí)近平總書記2018年7月6日至2019年11月26日期間有關(guān)改革越到深處越要擔(dān)當(dāng)作為論述的節(jié)錄。共收錄7條,分別選自:
2018年7月6日在中央全面深化改革委員會第三次會議上的講話要點(diǎn)。
2018年9月20日在中央全面深化改革委員會第四次會議上的講話要點(diǎn)。
2019年1月23日在中央全面深化改革委員會第六次會議上的講話要點(diǎn)。
2019年5月29日在中央全面深化改革委員會第八次會議上的講話要點(diǎn)。
2019年7月24日在中央全面深化改革委員會第九次會議上的講話要點(diǎn)。
2019年9月9日在中央全面深化改革委員會第十次會議上的講話要點(diǎn)。
2019年11月26日在中央全面深化改革委員會第十一次會議上的講話要點(diǎn)。
《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)》(2018年12月18日),這是習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上講話的一部分。
二
在《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》中,習(xí)近平總書記結(jié)合全會提出的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù),就貫徹落實(shí)全會精神提出“五個(gè)正確理解和把握”的要求:
一是正確理解和把握堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本點(diǎn)??倳涏嵵貜?qiáng)調(diào):
我們治國理政的本根,就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。在這一點(diǎn)上,必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊(duì)、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。
我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不是說不要民主集中制了,不要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,把這兩者對立起來是不對的。民主集中制是黨的根本組織原則,黨內(nèi)民主是黨的生命,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是一致的,并不矛盾。
黨政關(guān)系既是重大理論問題,也是重大實(shí)踐問題。
處理好黨政關(guān)系,首先要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)大前提下才是各有分工,而且無論怎么分工,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是正確理解和把握深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)??倳洀?qiáng)調(diào)要注重處理好“四個(gè)關(guān)系”:
統(tǒng)和分的關(guān)系
局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系
大和小的關(guān)系
優(yōu)化和協(xié)同的關(guān)系
三是正確理解和把握堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向要求,使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用??倳洀?qiáng)調(diào):
要在保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定的前提下加快改革步伐,著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
四是正確理解和把握以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題??倳洀?qiáng)調(diào):
讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革必須順應(yīng)人民群眾對美好生活的期待,踐行以人民為中心的發(fā)展思想。
五是正確理解和把握充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。總書記強(qiáng)調(diào):
發(fā)揮好兩個(gè)積極性,始終是我們在處理中央和地方關(guān)系時(shí)把握的根本原則。
在《改革越到深處越要擔(dān)當(dāng)作為》中,習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)了以下方面:
關(guān)于改革的重點(diǎn),總書記強(qiáng)調(diào):
繼續(xù)推進(jìn)改革,要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),激發(fā)制度活力,激活基層經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)干部作為,扎扎實(shí)實(shí)把全面深化改革推向深入。
關(guān)于抓落實(shí),總書記強(qiáng)調(diào):
“改革重在落實(shí),也難在落實(shí)”,“要投入更多精力、下更大氣力抓落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌,狠抓落實(shí),把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上來”。
關(guān)于落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,總書記強(qiáng)調(diào):
要對標(biāo)到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,繼續(xù)打硬仗,啃硬骨頭,確保干一件成一件,為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)打下決定性基礎(chǔ)。
要把著力點(diǎn)放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來,鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果,推動各方面制度更加成熟更加定型。
關(guān)于改革發(fā)展面臨的許多新情況新問題,總書記強(qiáng)調(diào):
我們要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策,在防范化解重大矛盾和突出問題上出實(shí)招硬招,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
關(guān)于在全面深化改革中守初心、擔(dān)使命,總書記強(qiáng)調(diào):
改革越到深處,越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進(jìn),不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺,迎難而上、攻堅(jiān)克難,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí),堅(jiān)定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制弊端。
在《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)》中,習(xí)近平總書記總結(jié)了改革開放四十年積累的9大寶貴經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)“改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富,對新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導(dǎo)意義,必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展”。
一是必須堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)??倳洀?qiáng)調(diào):
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。
在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上,全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,絲毫不能動搖。
二是必須堅(jiān)持以人民為中心,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往??倳洀?qiáng)調(diào):
為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,也是改革開放的初心和使命。
三是必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新??倳洀?qiáng)調(diào):
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,及時(shí)回答時(shí)代之問、人民之問,廓清困擾和束縛實(shí)踐發(fā)展的思想迷霧,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化,不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界。
四是必須堅(jiān)持走中國特色社會主義道路,不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義??倳洀?qiáng)調(diào):
方向決定前途,道路決定命運(yùn)。我們要把命運(yùn)掌握在自己手中,就要有志不改、道不變的堅(jiān)定。
中國特色社會主義道路是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道,必須毫不動搖走下去。
五是必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國制度優(yōu)勢??倳洀?qiáng)調(diào):
我們要堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。
六是必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),不斷增強(qiáng)我國綜合國力。總書記強(qiáng)調(diào):
解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。
七是必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放,不斷推動共建人類命運(yùn)共同體??倳洀?qiáng)調(diào):
開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。
八是必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力??倳洀?qiáng)調(diào):
打鐵必須自身硬。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。
九是必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系??倳洀?qiáng)調(diào):
既要敢為天下先、敢闖敢試,又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn),把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來,堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減,推動新時(shí)代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。
三
正是靠改革,中國特色社會主義才取得今天這樣的成就;書寫新時(shí)代中國特色社會主義更大輝煌,依然要靠改革。
學(xué)習(xí)“推動全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破”這一專題,對我們進(jìn)一步理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述有重要意義。
學(xué)習(xí)這一專題,要注意與《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷關(guān)于改革的重要論述結(jié)合起來學(xué),與總書記《論堅(jiān)持全面深化改革》這一重要著作結(jié)合起來學(xué),帶著問題學(xué)。要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心,保持改革定力,把全面深化改革進(jìn)行到底,推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得勝利。