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如何理解“中國之治”背后的制度密碼?
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專題:習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答

  二、人間正道開新篇——關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義

  14.如何理解“中國之治”背后的制度密碼?

  2019年9月25日上午,北京大興國際機(jī)場聯(lián)檢大廳,習(xí)近平總書記宣布:“北京大興國際機(jī)場正式投運(yùn)!”簫韶九成,鳳凰來儀。這個(gè)創(chuàng)造了許多世界之最的世紀(jì)工程,如同一只展翅欲飛的金鳳凰,鑲嵌在綻放盛世榮光的中華大地,見證了“中國之治”創(chuàng)造的又一個(gè)偉大奇跡。中國奇跡何以不斷上演,“中國之治”何以如此成功?深入理解“中國之治”,其背后的制度密碼是必須破解的關(guān)鍵。

  古人說:“凡將立國,制度不可不察也?!币粋€(gè)國家選擇什么樣的國家制度和國家治理體系,是由這個(gè)國家的歷史文化、社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。在幾千年的歷史演進(jìn)中,中華民族積累了關(guān)于國家制度和國家治理的豐富思想,逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡縣制度、土地制度、稅賦制度、科舉制度、監(jiān)察制度、軍事制度等各方面制度在內(nèi)的國家制度和國家治理體系,為周邊國家和民族所學(xué)習(xí)和模仿。進(jìn)入近代以后,面對(duì)日益深重的政治危機(jī)和民族危機(jī),無數(shù)仁人志士為改變中國前途命運(yùn),開始探尋新的國家制度和國家治理體系,嘗試了君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式,但都以失敗而告終。新中國成立后,我們黨在長期探索基礎(chǔ)上堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,將開拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度有機(jī)統(tǒng)一起來,及時(shí)把成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果,使我國國家制度既體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又具有鮮明的中國特色、民族特色、時(shí)代特色。

  我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會(huì)從13個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)概括,主要是:堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持全面依法治國,堅(jiān)持全國一盤棋,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能,堅(jiān)持黨指揮槍,堅(jiān)持“一國兩制”,堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一。這13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢,是決定中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性和先進(jìn)性的主要因素,是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的基本依據(jù)?!爸袊巍北澈蟮闹贫让艽a,就內(nèi)蘊(yùn)于這13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢之中。深刻理解中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢,要從政治上、大的方面去理解和把握。

  中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,是我國國家制度和國家治理體系的“核心密碼”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力,是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn),是風(fēng)雨來襲時(shí)中國人民最可靠的主心骨。正因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期不斷開拓進(jìn)取,才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,才能確保國家始終沿著社會(huì)主義方向勝利前進(jìn)。

  始終代表最廣大人民根本利益,是中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性,是我國國家制度和國家治理體系有效運(yùn)行、充滿活力的根本所在。我國國家制度和國家治理體系始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。突如其來的新冠肺炎疫情,如同一把尺子,量出了人民在一個(gè)制度中到底占據(jù)怎樣的位置。上至百歲老人,下至新生嬰兒,我們堅(jiān)持一個(gè)都不放棄,應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)檢盡檢,在疫情防控的大考中交出了人民滿意的答卷。人民至上是我們黨治國理政最鮮明的價(jià)值取向,依靠人民、植根人民是我們黨克難制勝的力量源泉,集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。

  集中力量辦大事,是中國特色社會(huì)主義制度的顯著特征,是我們成就事業(yè)的重要法寶??v觀新中國成立以來的歷史進(jìn)程,集中力量辦大事的成功實(shí)踐和顯著優(yōu)勢貫穿始終。正是依靠集中力量辦大事,我國才能在重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)、重大科技攻關(guān)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、搶險(xiǎn)救災(zāi)、對(duì)外援助等方面攻克一個(gè)又一個(gè)急難險(xiǎn)重的重大關(guān)口,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)社會(huì)主義的發(fā)展奇跡。無論是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這樣連續(xù)多年的接續(xù)奮斗,還是建造火神山、雷神山醫(yī)院這樣短短十多天的突擊戰(zhàn)斗,無論是建設(shè)港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場、“嫦娥”探月這樣的世紀(jì)工程,還是打造“北斗”、“天宮”、“天眼”這樣的國之重器,無不彰顯社會(huì)主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性。

  善于自我完善、自我發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義制度的鮮明品格,是中國特色社會(huì)主義持續(xù)煥發(fā)生機(jī)活力的根本動(dòng)因。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,必須不斷適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。改革開放后,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就,就是因?yàn)槲覀兺ㄟ^不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力,通過不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求。從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地,從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),40多年的改革開放有力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系在革除體制機(jī)制弊端的過程中不斷走向成熟,充分顯示出我國國家制度和國家治理體系的強(qiáng)大自我完善能力。

  “治國者,圓不失規(guī),方不失矩”。中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系是“中國之治”的根本支撐,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。我們要聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)持鞏固和完善發(fā)展我國國家制度和國家治理體系,不斷把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能,不斷開辟“中國之治”的更高境界。

   域外聲音

  中國將成為一個(gè)與眾不同的全球性大國,在風(fēng)格特點(diǎn)、發(fā)展模式、規(guī)范準(zhǔn)則、發(fā)展重點(diǎn)以及價(jià)值體系等方面有別于西方模式。

  ——英國劍橋大學(xué)高級(jí)研究員馬丁·雅克

  中國在短時(shí)間內(nèi)克服重重困難,取得(疫情防控)階段性勝利,充分說明了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織力、號(hào)召力和影響力。中國巨大的政治制度優(yōu)勢是戰(zhàn)勝疫情的根本保證。

  ——哈薩克斯坦議會(huì)下院議長尼格馬圖林