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《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》相關(guān)問題解答
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       一、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員開展全員核酸檢測的時(shí)機(jī)和要求是什么?
       奧密克戎變異株速度更快、隱匿性更強(qiáng),第九版防控方案進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神??漆t(yī)院、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員監(jiān)測預(yù)警要求,提升感染者早期發(fā)現(xiàn)的敏感性。相關(guān)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員密集,特別是老年人、精神疾病患者抵抗力較弱,一旦有感染者傳入極易造成聚集性疫情,發(fā)生重癥風(fēng)險(xiǎn)高,疫情處置難度大。本土疫情發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)根據(jù)流調(diào)結(jié)果分析研判疫情波及范圍,對于疫情波及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū))范圍內(nèi)的相關(guān)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)快速組織開展一次全員核酸篩查,后續(xù)可根據(jù)全員篩查結(jié)果及疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整為每天至少20%的抽樣比例或按照轄區(qū)檢測要求開展核酸檢測。
       二、發(fā)生疫情后風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布的時(shí)限要求?
       第九版防控方案要求,發(fā)生疫情后當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)及時(shí)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,并在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布相關(guān)的低、中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)信息,并及時(shí)推送中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員信息。后續(xù)根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果更新發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域信息。如發(fā)現(xiàn)的感染者社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)較低,密切接觸者等風(fēng)險(xiǎn)人員已及時(shí)管控,疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制,經(jīng)研判不需要?jiǎng)澏L(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,也應(yīng)及時(shí)對外發(fā)布相關(guān)信息。
       三、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的防控措施跟以往有何區(qū)別?
      第九版防控方案規(guī)定,中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)的其他地區(qū)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),采取“個(gè)人防護(hù)、避免聚集”等防范措施。區(qū)域內(nèi)各類人員按照要求開展核酸檢測。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入室內(nèi)公共場所預(yù)約、錯(cuò)峰、限流、測溫、登記、戴口罩等措施。提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù)??鐓^(qū)域流動(dòng)須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。到達(dá)目的地后落實(shí)3天兩次核酸檢測的要求,當(dāng)?shù)夭荒軐碜缘惋L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員采取隔離、限制出行等“層層加碼”的措施。
       四、入境人員解除集中隔離后,如何返回居住地?
       入境人員按規(guī)定完成7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后,返回居住地開展3天居家健康監(jiān)測。解除集中隔離前,對入境人員做好健康告知和防控要求;第一入境地省級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及時(shí)將入境人員相關(guān)信息推送至目的地省級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,做好人員信息共享。入境人員解除隔離后應(yīng)及時(shí)返回居住地,嚴(yán)禁改變行程,返回途中應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),到達(dá)目的地后向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)報(bào)備,居家健康監(jiān)測期間落實(shí)不外出、核酸檢測、健康監(jiān)測等防控要求。[3] 

       修訂內(nèi)容

       為進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好新型冠狀病毒肺炎防控工作,在認(rèn)真總結(jié)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》印發(fā)后的防控工作實(shí)踐,特別是針對奧密克戎變異株傳播速度快、隱匿性強(qiáng)等特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組組織修訂形成了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》,全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,最大限度統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。與第八版相比主要修訂內(nèi)容包括:
       一、優(yōu)化調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離管理期限和方式
       將密切接觸者、入境人員隔離管控時(shí)間從“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+7天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3天居家健康監(jiān)測”,核酸檢測措施從“集中隔離醫(yī)學(xué)觀察第1、4、7、14天核酸檢測,采集鼻咽拭子,解除隔離前雙采雙檢”調(diào)整為“集中隔離醫(yī)學(xué)觀察第1、2、3、5、7天和居家健康監(jiān)測第3天核酸檢測,采集口咽拭子”,解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察前不要求雙采雙檢。 密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察”調(diào)整為“7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察”,第1、4、7天核酸檢測。
       二、統(tǒng)一封管控區(qū)和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)
      將兩類風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定標(biāo)準(zhǔn)和防控措施進(jìn)行銜接對應(yīng),統(tǒng)一使用中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的概念,形成新的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定及管控方案。 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)行“足不出戶、上門服務(wù)”,連續(xù)7天無新增感染者降為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū),中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)3天無新增感染者降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。其他地區(qū)對近7天內(nèi)有高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史人員,采取7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)行“足不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”,連續(xù)7天無新增感染者降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。其他地區(qū)對近7天內(nèi)有中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史人員,采取7天居家醫(yī)學(xué)觀察措施。低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)指中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)的其他地區(qū),實(shí)行“個(gè)人防護(hù)、避免聚集”。其他地區(qū)對近7天內(nèi)有低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史人員,要求3天內(nèi)完成2次核酸檢測。
       三、完善疫情監(jiān)測要求
       加密風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群核酸檢測頻次,將與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員核酸檢測調(diào)整為每天1次,對人員密集、接觸人員頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)的從業(yè)人員核酸檢測調(diào)整為每周2次。增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補(bǔ)充手段,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對可疑患者、疫情處置時(shí)對中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員等可增加抗原檢測。
       四、優(yōu)化區(qū)域核酸檢測策略
       明確不同人口規(guī)模區(qū)域核酸檢測方案,針對省會(huì)城市和千萬級人口以上城市、一般城市、農(nóng)村地區(qū),綜合疫情發(fā)生后感染來源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩剡M(jìn)行研判,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小,按照分級分類的原則,確定區(qū)域核酸檢測的范圍和頻次。
       與第八版防控方案比較,第九版防控方案主要在三個(gè)方面進(jìn)行修訂:
       一是針對風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離管理期限和方式,第九版防控方案提出,將密切接觸者、入境人員隔離管控時(shí)間從“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+7天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3天居家健康監(jiān)測”,解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察前不要求雙采雙檢;將密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察”調(diào)整為“7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察”。
       二是圍繞封管控區(qū)和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn),第九版防控方案將兩類風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定標(biāo)準(zhǔn)和防控措施進(jìn)行銜接對應(yīng),統(tǒng)一使用中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的概念,形成新的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定及管控方案。
       三是為進(jìn)一步完善疫情監(jiān)測要求,第九版防控方案明確,加密風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群核酸檢測頻次,將與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員核酸檢測調(diào)整為每天1次,增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補(bǔ)充手段。